А на севере Всеволод посадил управлять Новгородом своего старшего сына Константина, но это опять не устраивало новгородцев, не желающих подчиняться великому князю.

Историки довольно долго перечисляют княжеские междоусобицы в борьбе за киевский престол, но главной силой в те годы на Руси был князь Всеволод Большое гнездо, от него ждали сигнала на объединение и настал час, когда он произнёс: «Южная Россия есть также моё отечество» и выступил к Москве, где его ожидал Константин с новгородцами. Следом подошли войска князей муромских и рязанских. Но неожиданно Всеволод заковал рязанских воевод, потому что ему донесли об их измене и пошёл укрощать рязанцев. Те сдали ему остальных князей.

Всеволод оставил Константина при себе, так и не преодолев сопротивление новгородцев и предоставив им право управлять самим: «Исполняю желание народа доброго; возвращаю вам все права людей свободных, все уставы князей древних. Отныне управляйте сами собою: любите своих благодетелей и казните злодеев!»

Но правление народа скоро его не устроило, и в 1208 году сын великого князя Святослав стал управлять Новгородской областью. В Рязанской же княжил ещё один его сын, Ярослав-Феодор. Но позже Всеволод, так и не поверив рязанцам, сжёг Рязань, расселив жителей в другие города.

В 1209 году о претензиях на Новгород заявил Мстислав, старший сын князя Мстислава и был принят новгородцами своим князем. Всеволод уладил это дело миром, вернув себе сына Святослава, которого отправлял туда, живым и невредимым.

И всё же, констатируют историки, на большей части государства царил в эти годы мир, в то время как земля галицкая была неустроена и беспокойна. Здесь вовсю шли переделы.

Всеволод видел своим наследником старшего сына Константина и назначил ему в удел Ростов с пятью городами, чтобы после его смерти, став великим князем, тот уступил эту вотчину брату Юрию. Но Константин не захотел ехать в Ростов и Всеволод объявил своим наследником второго сына Юрия.

Князь Всеволод умер в 1212 году на 64 году жизни, княжив 37 лет. В летописях он – Всеволод Великий и Всеволод Большое гнездо.

Предназначение Всеволода, правившего почти четыре десятилетия, заключалось в укреплении севера Руси, ядра и прообраза будущего единого государства, отстранение от разделяющих междоусобиц юга Руси. Это был период поиска оптимального устройства будущего государства, устраивающего и князей, и народ.

Это хорошо видно на примере отношений великого князя с Новгородом. Именно эти два фактора – формирование и укрепление ядра будущей державы и синтез единоначалия и народовластия – и бы главным уроком конца XII и начала XIII веков в истории государства российского.

«В XII веке Русская земля сама превратилась в суперэтнос, где славянский элемент был ведущим, но не исключительным», – отмечает Л. Гумилёв. И этот процесс только начинался. А. И. Насонов описывает Русь XII века как «систему полугосударств». Это Новгородская республика с пригородами; Полоцкое княжество; Смоленское княжество; Ростово-Суздальская земля; Русская земля, куда входили Киевское, Черниговское и Переяславское княжества; Волынь; Червонная Русь, или Галицкое княжество.

С. М. Соловьёв, исходя из летописей, показывает следующее количество городов: в Киевском и Волынском княжествах – более 40, в Галицком – около 40, в Туровском – более 10, в Черниговском с Северским и Курским – около 70, в Рязанском – около 15, в Переяславском – около 40, в Суздальском – около 20, в Смоленском – около 8, в Полоцком – около 16, в Новгородском – около 15. Численность же населения от четырёх до шести миллионов.