7 декабря. Состоялись выборы в Госдуму 4-го созыва. 5-процентный барьер при пропорциональных выборах половины депутатов преодолели четыре партии. «Единая Россия» получила 37,6 % голосов, 120 мест по списку и 103 в одномандатных округах, КПРФ – 12,6 %, 40 и 12 мест, ЛДПР – 11,5 %, 36 и 0 мест, блок «Родина» – 9 %, 29 и 8 мест. Состоялись выборы в московские органы власти.
8 декабря. Принята важная поправка в Уголовный кодекс: из статьи 199, в которой под уклонением от уплаты налогов понималось «включение в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом», удалены слова «иным способом». Эти два злополучных слова позволяли правоохранительным органам заводить уголовные дела (с перспективой получить срок от 2 до 7 лет) и за бухгалтерские ошибки, и даже за непредумышленную задержку налоговых платежей.
Между прочим
Конфискация имущества как вид уголовного наказания исключена из Уголовного кодекса – с благой целью «гуманизации системы наказаний». До этого конфискация содержалась в 48 санкциях, из них в 11 – как обязательное дополнительное наказание, и применялась более 80 лет. Правда, в статье 81 Уголовно-процессуального кодекса осталась «специальная конфискация», применяемая в отношении имущества, добытого преступным путем. Бремя доказывания преступного происхождения имущества возложено на правоохранительные органы.
9 декабря. Россия подписала Конвенцию ООН против коррупции, которую Генеральная ассамблея ООН приняла 31 октября. Но статья 20 «Незаконное обогащение» осталась нератифицированной не только в 2003 году, но и в 2006, и в 2011 годах. Никто не имеет права спросить, на какие деньги российский чиновник покупает дорогой автомобиль, яхту или замок. «Незаконное обогащение» и есть разница между доходами и расходами, которую чиновник не может разумно обосновать. Во всем мире, если такая разница очевидна, это считается преступлением. Начинается уголовное разбирательство. Более того, страны, которые ратифицировали Конвенцию в полном объеме (таких большинство), вправе арестовывать счета, недвижимость, в том числе за границей.
9 декабря. Террористки-смертницы привели в действие адское устройство недалеко от входа в гостиницу «Националь». В результате теракта погибли 6 человек, 14 получили ранения. «Вечерняя Москва» писала: «9 декабря не предвещало москвичам беды, но она случилась. Под стенами Кремля рванула бомба. Две шахидки опять вселили в многомиллионный город чувство страха и гнева – за собственное бессилие перед горсткой отморозков, продолжающих диктовать нам свои дикие условия».
14–15 декабря. Состоялась поездка Президента РФ В. В. Путина в Баку (Азербайджан) для участия в церемонии прощания с Гейдаром Алиевым. Прошли встречи с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, исполняющей обязанности Президента Грузии Нино Бурджанадзе, Президентом Украины Леонидом Кучмой, Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.
16 декабря. В Колонном зале Дома Союзов прошел Всероссийский конгресс «Государство и социально ответственный бизнес». Цель конгресса – разработка конкретных механизмов решения наиболее острых социальных проблем с участием бизнес-сообщества.
17 декабря. В парадном Белом зале мэрии на Тверской под портретом Петра I Юрий Лужков, победивший на выборах 7 декабря, официально вступил в должность мэра Москвы. Юрий Лужков принес присягу мэра Москвы, положив правую руку на Устав Москвы: «Клянусь при осуществлении полномочий мэра Москвы соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы города Москвы. Честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей».