Не стало Ежова, не стало Успенского. Новый нарком внутренних дел Берия в декабре 1938 года назначил исполняющим обязанности наркома внутренних дел Украины Амаяка Кобулова, старший брат которого, Богдан, являлся заместителем Берии в союзном НКВД. Старший лейтенант госбезопасности продолжил «наводить порядок» в Киеве и разоблачил «антисоветский заговор в НКВД Украины во главе с наркомом Успенским».

«Украинский Кобулов был еще мальчишкой и довольно неподготовленным», – так отозвался о нем Хрущев. Об Амаяке известно, что он имел образование в пределах пяти классов торговой школы (высшее образование получил после войны) и непомерные амбиции. В 1939 году он направляется за границу в качестве руководителя берлинской резидентуры, где ему был подставлен агент-двойник «Лицеист», через которого фашистские спецслужбы сумели успешно провести операцию по прямой дезинформации советского руководства.

Уничтожение наркомов внутренних дел Украинской ССР продолжилось: по делу Берии в 1955 году были расстреляны и А. Кобулов, и П. Мешик, бывшие короткое время руководителями органов безопасности республики. Кобулову вменялось то, что он являлся активным участником антисоветской заговорщической группы Берии, виновен в развале работы советской разведки в Германии накануне войны, нарушении законности и фальсификации следственных дел. Оправдываясь в применении пыток, А. Кобулов упомянул об указаниях руководства партии применять меры физического воздействия к арестованным врагам и полученном указании Сталина по этому вопросу.

Спустя год после смерти Сталина указом Верховного совета СССР в марте 1954 года образуется новая спецслужба – Комитет госбезопасности при Совете министров СССР.

Народная мудрость гласит, что «новая метла по-новому метет». Пришедший к власти Никита Хрущев принял деятельное участие в реформе оставшейся в наследство громоздкой правоохранительной системы – выделении государственной безопасности из органов внутренних дел в самостоятельный орган. Создав Комитет с приставкой «при Совете министров СССР», он понизил его статус до рядового комитета, хотя в структуре правительства действовали государственные комитеты с полномочиями, близкими к министерским.

Бывший нарком внутренних дел Украинской ССР Иван Серов назначается первым председателем КГБ. Он был близок Хрущеву, работал с ним на Украине, выступал в его поддержку, будучи осведомленным о превышении им полномочий и многих незаконных акциях в союзной республике. Соратники Хрущева обвиняли Серова в том, что после войны тот вывез из Германии много имущества и ценностей (и не только он, упоминался даже Жуков). Никита Сергеевич не поднимал шума, зная, что не один Серов грешил этим.

Хрущев встретился с руководящим составом созданного Комитета. Основные принципиальные тезисы его выступления сводились к следующему: роль контрразведки в стране чрезмерно раздута, нет необходимости содержать большие штаты. Он спешил объявить, что в стране нет арестованных по политическим мотивам, что было далеко от истины. Как и в других многочисленных заявлениях по различной проблематике, проявлял явный волюнтаризм, как бы оправдывая характеристику Уинстона Черчилля: «Хрущев – великий человек, но невозможно перепрыгнуть пропасть в два приема».

Если Комитет «при Совете министров», то, естественно, должна развернуться борьба за влияние на спецслужбу между партийной и исполнительной властями. Для Хрущева КГБ – это «глаза и уши партии». Но тогдашний председатель Совета министров СССР Николай Булганин стремился к тому, чтобы КГБ подчинялся и Совету министров, а не только ЦК. В период острой борьбы за власть Хрущев, организовав арест Берии и его окружения, не мог позволить, чтобы другие лица командовали органами безопасности. Ведь ему было что скрывать в потаенных архивах госбезопасности, связанных, в частности, с его личностью и неблаговидными делами. Некуда деваться, ведь он – главный зачинщик массового террора на Украине, который требовал к тому же больших масштабов репрессий. Хрущев громче и яростнее всех разоблачал, арестовывал людей, будучи главой страшных внесудебных «троек» на Украине и в Москве. Долгое время изымались и уничтожались архивы, Хрущев отвлекал людей от своей личной причастности к произволу, сфокусировав гнев на фигуре Сталина.