Государству, вступающему в инновационную фазу развития, необходим новый и экономический, социальный, и – если угодно политический уклад, отвечающий новым задачам и соответствующий произошедшим изменениям в социальной и экономической структуре общества. Патерналистское государство, характерное для общества с низкими доходами, с большой долей сельского населения и индустриальной занятости, уходит в прошлое.
Рис. 2.2.1. Триада факторов государственной политики, влияющих на инвестиции СТРК
На данный момент более 40 млн человек (около трети населения) проживают в крупных городах, более чем 50 млн человек регулярно используют Интернет.
Поэтому, когда мы выделяем факторы эффективного использования инвестиционного обеспечения инновационной деятельности строительных корпораций, суть выделения состоит в том, что в стране необходимо создать деловой климат и сформировать социальную среду, которая была бы дружественной и по отношению к бизнесу и по отношению к человеку, к его потенциалу, самостоятельности и креативности.
Основываясь на анализе «стратегии -2020», нам представляется, что определенным образом существует триада базовой группы факторов отвечающих на поставленный в этом разделе вопрос. Причем, в первую группу входят шесть, во вторую группу четыре фактора, а в третью – десять факторов (рис. 2.2.1).
Первый фактор – формирование макроэкономических условий для ускоренного экономического и социального роста, активизации процессов внутренних инвестиций и повышения доступности внутреннего кредитования. Применительно к этому фактору, прежде всего, следует иметь ввиду о высокой зависимости инвестиционных процессов в стране от текущих цен на энергоносители.
В такой ситуации, в случае неблагоприятных и долгосрочных явлений падения цен на энергоносители, обеспечить финансирование инновационной деятельности не представляется как реальным, так и долгосрочным проектом. Поэтому комплексное решение проблемы выхода на траекторию устойчивого инвестиционного роста должно опираться на сочетание консервативной бюджетной и денежной политики, нацеленной на обеспечение низкой инфляции и низких процентных ставок на кредит [160].
Второй фактор – повышение эффективности внутреннего рынка страны за счет повышения конкуренции, роста деловой активности, сокращения государственного и монопольного положения секторов экономики.
При всей очевидной необходимости, сейчас не меняется ситуация, связанная с низкой эффективностью внутреннего рынка. Причин здесь много, но основная причина, как нам кажется, кроется в высоком риске ведения бизнеса вообще и строительного бизнеса в частности. Поэтому первоочередными мерами улучшения состояния второго фактора необходим комплекс разноплановых мер:
• разработать систему стимулов улучшения условий ведения строительного бизнеса на уровне сочетания интересов федеральных, региональных и местных властей;
• усилить защиту конкуренции и реализовать антимонопольный пакет противодействия недобросовестной конкуренции;
• привести в соответствие с реалиями современной рыночной экономики, устранив неопределенность и многозначность толкований в законодательных актах, документах, кодексах для декриминализации экономических процессов в строительстве.
Третий фактор – повышение эффективности рынка труда и миграционной политики. В связи с неблагоприятным демографическим трендом необходимо к новым моделям постиндустриального развития.
Важно, на наш взгляд, стимулирование внутренней миграции рабочей силы в соответствии с сигналами строительного рынка.
Надо заметить, что свободное перемещение рабочей силы и ее приток являются и условием и неотъемлемым элементом экономического роста.