Показатели динамики уровня запаса терпения снизились значительно меньше, в пределах 8 %.
Нехватка средств бюджета стала одной из причин уменьшения объемов финансирования целевых программ, в том числе и по туризму. Такая ситуация наблюдается не только по области в целом, но и в муниципальных образованиях.
Не приходится также ожидать крупных инвестиционных вливаний в туристскую инфраструктуру, недостаточный уровень развития которой выступает одним из главных факторов, препятствующих развитию въездного туризма.
Вместе с тем базу роста экономики, перевода ее на инновационный путь развития после выхода из кризиса необходимо готовить уже сейчас.
На наш взгляд, требуется разработка научно обоснованной региональной социально-экономической политики, способной в условиях рецессии и послекризисной стабилизации обеспечить быстрый экономический рост и снятие социальной напряженности. Приоритетами социально-экономической политики Вологодской области, по нашему мнению, должны стать:
1. Снижение внутрирегиональной дифференциации, обеспечение комплексного пространственного развития территории региона.
2. Стимулирование развития инфраструктуры региона, прежде всего инновационно-ориентированной, способствующей росту конкурентоспособности региона, развитию и реализации имеющегося потенциала.
3. Активизация форм социальной поддержки и социального развития региона, направленных на более полное развитие человеческого потенциала.
4. Стимулирование процессов формирования у жителей региона активной жизненной позиции и развитие институтов гражданского общества.
5. Диверсификация экономики, стимулирование развития отраслей, ориентированных прежде всего на местные ресурсы, – лесного и агропромышленного комплексов, машиностроительных производств, а также развитие сфер деятельности, направленных на расширение спектра оказываемых услуг, в том числе въездного туризма.
Учитывая тот факт, что в настоящее время потенциал туризма используется не в полной мере, можно прогнозировать, что данный сектор экономики вполне может стать источником доходов, основой для продвижения и укрепления имиджа региона.
Безусловно, следует ожидать некоторого снижения туристского потока. Однако, несмотря на кризис, интерес к туризму, поездкам не уменьшится.
Таким образом, современная ситуация в мировой, российской и региональной экономике не является препятствием в определении и официальном принятии стратегических целей и приоритетов развития туризма как на региональном, так и муниципальном уровне.
Проведенное сотрудниками ИСЭРТ РАН исследование позволяет утверждать, что в качестве стратегических целей развития туризма в Вологодской области следует рассматривать:
• создание конкурентоспособного туристского комплекса;
• сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природно-рекреационного потенциала области.
Приоритетными направлениями развития могут быть выбраны:
> раскрытие туристского потенциала области на национальном туристском рынке;
> формирование нового туристского продукта, выходящего за рамки традиционного представления о туристском предложении области;
> расширение возможностей инвестирования в туристскую инфраструктуру;
> подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туристского обслуживания.
По прогнозам, туристский поток в Вологодскую область к 2020 году возрастет по сравнению с 2006 годом в 2,3–2,5 раза. Поэтому о повышении эффективности использования потенциала туризма необходимо заботиться уже сейчас. А в условиях кризиса туризм следует рассматривать как сферу развития предпринимательства, обеспечения доходов и занятости населения.