Страны – члены ВТО, являющиеся сторонами любого интеграционного соглашения, обязаны безотлагательно уведомлять Совет по торговле услугами секретариата ВТО об интеграционном соглашении, а также о расширении сферы его действия, состава его участников или об изменении указанного соглашения. То есть в ст. V ГАТС речь идет о нотификации.
Страны – члены ВТО, участвующие в процессах экономической интеграции, обеспечивают доступность для Совета по торговле услугами секретариата ВТО соответствующей информации, в том числе по запросам данного органа. Указанный Совет может создать рабочую группу, которая рассмотрит определенную ситуацию и представит доклад Совету по торговле услугами секретариата ВТО.
Кроме того, страны – члены ВТО, являющиеся сторонами любого интеграционного соглашения на основе временного графика, должны периодически докладывать Совету о ходе реализации соглашения. Совет по торговле услугами секретариата ВТО может создать рабочую группу для изучения таких докладов. И уже основываясь на докладах таких рабочих групп, Совет может давать рекомендации сторонам соглашений.
Ст. VII ГАТС предоставляет право любому члену ВТО признавать полученное образование или приобретенный опыт, выполненные требования, а также лицензии или сертификаты, выданные в определенной стране, которое может быть достигнуто посредством гармонизации или иным образом, может основываться на соглашении или договоренности с соответствующей страной или быть предоставленным в одностороннем порядке.
То есть ГАТС не только не запрещает, но и поощряет либерализацию как между членами ВТО, так и между странами, не являющимися его участниками (в рамках иных интеграционных образований).
Важным представляются положения ст. V-бис ГАТС, согласно которой ГАТС не препятствует любому из его членов быть стороной в соглашении, создающем полную интеграцию рынков рабочей силы между сторонами или среди сторон такого соглашения при условии, что это соглашение:
– освобождает граждан сторон от требований, касающихся разрешений на жительство и работу;
– уведомление о документе направляется в Совет по торговле услугами секретариата ВТО.
Ст. VI ГАТС «Внутреннее регулирование» по сути не исполняется многими членами ВТО несмотря на ее основополагающее значение, связанное с тем, что она является фундаментом и гарантией обеспечения усредненной свободы движения услуг.
Лишь в секторах услуг, где приняты специфические обязательства, каждый член ВТО обеспечивает, чтобы все меры общего применения, затрагивающие торговлю услугами, применялись разумным, объективным и беспристрастным образом.
При этом в соответствие с положениями ст. VI ГАТС каждый член ВТО:
– сохраняет или создает так скоро, как это практически возможно, судебные, арбитражные или административные органы или процедуры, которые, по запросу поставщика услуг, интересы которого затронуты, обеспечивают безотлагательное рассмотрение и, когда это обоснованно, надлежащее исправление административных решений, затрагивающих торговлю услугами. В тех случаях, когда указанные процедуры не являются независимыми от органа, уполномоченного принимать данные административные решения, каждый член ВТО способствует тому, чтобы процедуры действительно обеспечивали объективное и беспристрастное рассмотрение;
– когда требуется разрешение на поставку услуги, в отношении которой принято специфическое обязательство, компетентные органы страны – члена ВТО в течение разумного периода времени после представления заявки, которая сочтена как оформленная согласно национальному законодательству и правилам, информируют заявителя о своем решении. По запросу заявителя, компетентные органы члена ВТО предоставляют информацию о состоянии дел в отношении заявки без излишней задержки.