Это про несчастный древнеримский римский народ? Разве, кто, когда у нас за тысячу лет написал, что «Этот русский народ все заботы забыл…»? В римской конституции это было прописано: «римский народ, единственный источник власти, имеет право на бесплатный хлеб и зрелища». Народу нужны хлеб и зрелища – БЕСПЛАТНО. Так будет исторически честно.
В первом веке до нашей эры в Римском государстве право на хлебные тессеры имели 300—320 тысяч человек (в Риме на тот момент проживало около 1 млн. человек). Получается каждый третий сидел на шее римского бюджета. При Октавиане право на тессеру имели все дети римских граждан в возрасте более 10 лет, а позже постановлением римской думы льготы получили все сыновья граждан, вне зависимости от возраста. Как ни обидно нашим госдеятелям, но в Древнем Риме социалка была такая, что нашим гражданам и не снится. А если мы всуе вспомним, как выдавались в Риме донативы и конгиарии, нашему правительству и элитбизнесменству станет стыдно, что они переворовали римскую знать (коей понятие чести) было не пустым звуком и они убегут в отставку на офшоры дожирать наворованное. В Риме разовые акции благотворительности армии и народу в древнеримские времена достигали размеров годовых бюджетов, это не нынешние по тыще ветеранам к празднику. Отрадно, что подобные римской, социалки ныне можно считать сохранившимися в ОАЭ, Кувейте и Саудовской Аравии. Там любовь государства и народа настолько взаимна, что казна тратится щедро на социальное благополучие своих граждан.
Вернёмся к нашим римлянам. Право на отставку и, следовательно, на пенсию, можно было только после 20 лет службы во славу Великого Рима. Ветеранов вооружённых сил Рима и участников вооружённых конфликтов наделяли земельным наделом, квартирами и денежным вознаграждением. Позже, «военных пенсионеров-ветеранов», когда они заполонили Рим, стали расселять подальше в провинции и колонии. Размеры «военных пенсий» зависели от служебного положения, выходящего в отставку, его выслуг и заслуг. Когда социальные земельные льготы ветеранам вооружённых сил Рима стали непосильными и невыполнимыми, вместо земельных наделов воинам стали выдавать деньги – монетизировали льготы, что в свою очередь провоцировало излишнюю инфляцию и подтачивала Римскую экономику.
Единовременная выплата для рядового легионера составляла 3000 денариев и 5000 тысяч для центуриона (офицера). Это были очень большие деньги – так во времена Республики (500 – 27 до. э) на 50 денарий можно было закупить годовой запаса муки на всю семью. Аренда целого этажа в большом многоквартирном доме в Риме стоила около 500 денариев в год.
Кроме того, выходящий в отставку римский воин имел право на долю трофеев, завоеванных в бою и на свои сбережения в Римбанке, которые он делал из отчислений в течение всей службы. Депозиты, как правило, скапливались из разовых премий (донативов) за победы в отдель, которые раздавали императоры, чтобы задобрить легионы.
Со временем римская армия и социалка (какие совпадения) стала самым прожорливым государственным организмом из всех структур, существующих в империи. От 50% до 70% своих доходов империя ежегодно тратила на содержание армии. Денег на амфитеатры, коллизеи, термы, туалеты перестало хватать. А перед выборами политики всё более вещали об угрозе со стороны варваров. Думаю, в бюджете также хватало «секретных разработок» римоборонпрома: чудо-мечи, чудо-щиты, чудо-копья, чудо-катапульты… С коррупцией в Римской империи было всё в порядке и за счёт бюджета сделано немало личных состояний. 44-й римский Федеральный закон (44-фз) по госзакупкам действовал также очень и очень «успешно».