В битве с институтами за разумное комплектование филиалов Библиотека КА в 1933 г. получила поддержку Президиума Комакадемии. На одном из постановлений об организации научного кабинета стоит следующая резолюция: «Прошу взять за основу этот проект, договориться с тов. Усиевич. РАСТАСКИВАТЬ ЦЕНТРАЛЬНУЮ БИБЛИОТЕКУ ПО ИНСТИТУТАМ Президиум не даст. 10 августа 1933 г.». ФИО, к сожалению, неразборчиво.

В середине 1930‐х годов Библиотека Комакадемии сформулировала и предложила основные положения для работы филиалов при Институтах.

1. Научный филиал управляется заведующим, назначаемым Директоратом Института по согласованию с Директоратом БКА. Производственные планы филиала и изменения в них утверждаются Директоратом Института и Дирекцией БКА. Также решаются и принципиальные вопросы работы филиала. В пределах производственных планов распоряжаться работой филиала всецело принадлежит Институту. В помощь заведующей организуется Совет из представителей секций и общественных организаций Института.

Зав. филиалом входит в состав Постоянного совещания зав. библиотеками институтов (при Библиотеке КА).

2. Филиал содержится Институтом, отпускающим ему средства на приобретение книг и другие расходы библиотечного характера, на дополнительные работы, на хозяйственное оборудование и проч., а также оплачивает штатный состав филиала.

3. Книжный фонд филиала комплектуется в пределах, установленных Директоратом Института по согласованию с Библиотекой КА. Секции Института и отдельные научные сотрудники принимают деятельное участие в установке границ комплектования книжного фонда и содействуют своими указаниями текущему комплектованию.

4. Библиотека КА:

а) выделяет из своего фонда в постоянное пользование филиала дублетные экземпляры книг;

б) выделяет во временное пользование (в качестве передвижки) первые экземпляры книг, необходимые для работы Института, однако эти книги должны быть в кратчайшие сроки заменены другими экземплярами, приобретенными на средства Института;

в) снабжает филиал текущей советской литературой по указаниям заведующей за счет Института по договору на условиях, аналогичных снабжению филиалов при других институтах;

г) передает в филиал во временное пользование (в качестве передвижки) новую иностранную литературу (книги и журналы), купленную Библиотекой КА за валюту или полученную по книгообмену.

5. Библиотека КА выдает из своего фонда книги, отсутствующие в филиале по требованию филиала, а также выделяет передвижки на отдельные темы – на общих с другими институтами основаниях.

6. Филиал продолжает совершенствовать обслуживание Института, а именно:

а) ведет текущую информацию институтов о литературе (выпуск бюллетеня текущих поступлений, выставка новой литературы и пр.);

б) ведет учет научной продукции Института и рецензий на нее;

в) составляет библиографические картотеки и ведет подбор материалов, связанных с работой Института по составлению истории советской философии, экономики, литературоведения, государственного строительства и т.д. (3, л. 46–47).

Филиалы, как отмечалось в отчете Библиотеки КА, «к настоящему моменту далеко еще не достигли той степени полноты актуальной литературы, которая им нужна, хотя в то же время некоторые из них имеют в своих фондах книги, не отвечающие правильно понимаемым задачам их комплектования» (там же).

Такими были филиалы Библиотеки Коммунистической академии в первые годы своего существования. Перед ними ставили сложные задачи, которые решались в предельно короткие сроки и максимально полно. Постоянно внедрялись передовые (читай: инновационные) методы работы по комплектованию, обработке литературы и обслуживанию читателей.