Однако в юридической литературе содержится и узкое понимание правового предписания. Например, Р. З. Лившиц пишет: «Законодатель может дать участникам общественных отношений только одно из трех указаний (в отдельности или в совокупности): поступайте только так (предписание); только так не поступайте (запрет); поступайте, как сочтете нужным (дозволение)»^>57.

По нашему мнению, такой подход к определению понятия правового предписания вряд ли целесообразен, потому что правовые предписания содержатся не только в диспозиции правовой нормы, где излагаются дозволения, позитивные обязывания и юридические запреты, но и в санкции этой нормы. Правовые требования, содержащиеся в санкции правовой нормы, предписывают правоохранительному органу, какую меру взыскания можно назначить нарушителю позитивных обязываний и юридических запретов. Следовательно, в механизме государственно-правового регулирования субъективируются все элементы правовой нормы, в том числе и гипотеза, которая указывает на юридические факты.

Таким образом, чтобы правоотношения возникли, необходимо наличие такой специальной предпосылки, как юридический факт.

2. Юридический факт как условие субъективации объективного права в механизме государственно-правового регулирования

Фундаментальные исследования в области теории юридических фактов принадлежат В. Б. Исакову^>58. Результаты его исследования нашли отражение в юридической литературе, в том числе и в учебниках по теории государства и права.

Юридический факт – это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми в норме права связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Как утверждает немецкий юрист А. Манигк, понятие «юридический факт» впервые ввел Савиньи. В работе «Система современного римского права» Савиньи писал: «Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоотношений, юридическими фактами»^>59.

Юридический факт характеризуется следующими признаками:

это жизненное обстоятельство, выраженное вовне, но не мысли и чувства субъекта;

это обстоятельство, предусмотренное нормой права, непосредственно связано с субъектом права;

оно надлежащим образом оформлено (закреплено в гипотезе правовой нормы);

оно обусловливает правовые последствия.

Классификация юридических фактов осуществляется по различным основаниям. Так, в зависимости от правовых последствий различают:

правообразующие факты (заключение трудового договора);

правоизменяющие факты (перевод на другую работу);

правопрекращающие факты (увольнение с работы);

по волевому критерию:

юридически значимые события — это факты, не зависящие от воли людей (рождение, смерть, достижение совершеннолетия, истечение сроков исковой давности и т. д.);

юридически значимые деяния — это сознательно-волевые действия (бездействия), с которыми закон связывает правовые последствия;

юридически значимые состояния – это факты, которые в большей степени обусловлены физиологическими процессами, чем волей субъекта (состояние беременности, болезни, невменяемости, нетрудоспособности и т. д.);

по юридической природе юридические факты можно классифицировать на:

правомерные деяния – это поведенческие акты, которые согласуются с предписаниями норм права (например, гражданско-правовые сделки);

неправомерные деяния – это образцы поведения, которые не согласуются с предписаниями норм права, нарушают правовые запреты, не выполняют позитивные обязывания и являются правонарушениями (преступления и проступки);

общественно опасные деяния – это такие деяния, которые причиняют вред, но не имеют сознательно-волевого характера, в силу чего не считаются правонарушениями