Стандартизация как форма регулирования процессов и результатов деятельности все больше проникает во все сферы жизни общества. Не составляет исключения и социальная сфера, в частности такой специфический вид деятельности, как социальная работа.
В России законодательную и нормативную правовую основу проведения работ по стандартизации составляют законы РФ: «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ, «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1, основополагающие международные стандарты и стандарты Российской государственной системы стандартизации, а также соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. В 1998 г. была принята Концепция национальной системы стандартизации, положения которой должны использоваться при выполнении всего комплекса работ по стандартизации.
В Концепции определены функции стандартизации: экономическая, социальная и коммуникативная.
Экономическая функция охватывает следующие аспекты:
♦ представление информации о продукции и ее качестве;
♦ распределение в промышленности информации о новой технике, материалах и методах измерений и испытаний;
♦ повышение производительности труда и снижение себестоимости;
♦ содействие конкуренции;
♦ обеспечение совместимости и взаимозаменяемости;
♦ рационализация управления производственными процессами и обеспечение заданного уровня качества продукции. Социальная функция стандартизации предусматривает фиксацию высокого уровня параметров и показателей продукции, который соответствует требованиям здравоохранения, санитарии и гигиены, обеспечивает охрану окружающей среды и безопасности людей при производстве, обращении, использовании и утилизации продукции.
Коммуникативная функция стандартизации предусматривает создание базы для объективизации различных видов человеческого восприятия информации, а также фиксацию терминов и определений, классификаторов, методов измерений и испытаний, чертежей, условных знаков и т. п., обеспечивая необходимое взаимопонимание с учетом международных регламентов. Регулирование терминологии становится одной из основных задач реализации коммуникативных функций стандартизации.
В социальной работе имеется достаточно широкий спектр проблем и задач, которые могут быть решены с привлечением средств стандартизации. Это касается в первую очередь стандартизации и качества различных видов услуг населению, работникам конкретных предприятий, которые оказываются социальными службами. К ним относятся и специальные программы по оказанию помощи детям, семьям, различным социальным группам, пожилым людям, молодежи, инвалидам, женщинам, дезадаптированным детям и подросткам, мигрантам, военнослужащим и т. д.
Стандартизация в социальной работе предполагает совершенствование законодательных основ, установление приоритетных направлений и объектов стандартизации, перспективное и текущее планирование, внедрение современных информационных технологий как в систему информационного обеспечения, так и непосредственно в процедуры разработки стандартов.
Нормативное обеспечение содержания, качества, оценки социальных услуг предполагает разработку стандартов вида и методов контроля этих услуг, стандартизацию создания и совершенствования технологий социальной диагностики, социальной экспертизы, социального прогнозирования и моделирования и т. д.
На более высоких уровнях стандартизация в социальной работе может быть отдельной отраслью деятельности, профессионально осуществляемой сотрудниками социальных служб. Естественно, обучение вопросам стандартизации, метрологии и оценки должно стать частью общей системы образования. Можно не только создавать программы и проводить обучение студентов – будущих социальных работников, но и осуществлять подготовку и переподготовку сотрудников социальных служб.