Под давлением этих событий началась и кадровая чехарда в российском правительстве. Новый министр иностранных дел, защищая права земства, все же предлагал императору воздержаться от дальнейших реформ. Министр финансов, полный генерал, генерал-адъютант Его Императорского Величества Сэмюель Алексеевич Грейг оставил свой пост и вышел в отставку. Вместо него в 1879 г. император назначил Абазу, предлагавшего возвратиться к валуевской «Конституции» 60-х годов. Военный министр генерал-фельдмаршал граф Д. А. Милютин настаивал на коренной реформе, предусматривавшей выборы представителей земства в Госсовет. И сам император в разговоре со своим братом великим князем Константином заявил, что серьезно подумывает о том, чтобы к 25-летию своего вступления на престол осуществить важнейший шаг в дальнейшем переустройстве государства.
Но эти намерения не получили должной поддержки у ряда советников императора, во главе которых стоял наследник престола великий князь Александр.
Об этой ситуации информировали правительство тори находившиеся в российской столице резиденты Великобритании. А 5 февраля 1880 года было разрушено бомбой целое крыло Зимнего дворца; теракт осуществил агент Группы Дружников.
Назначенный после этого генерал-губернатором граф Лорис-Меликов предложил объединить все полицейские органы и институты, занимавшиеся борьбой с террористическим движением, в составе Верховной распорядительной комиссии под его руководством. Получив одобрение, Лорис-Меликов ослабил систему полицейского террора, смягчил цензуру печати и создал в МВД департамент полиции, которому подчинил знаменитое Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии, а также жандармерию. После чего ликвидировали распорядительную комиссию, а Лорис-Меликов возглавил МВД, где и начал осуществлять программу реформ.
Для Группы эта новация была кстати! Новый министр внутренних дел был ближайшим другом императора, а мероприятия, которые он осуществлял с одобрения государя, соответствовали условиям Группы, которые Лорис-Меликову… были предложены еще за два года до этого – во время его пребывания в Швейцарии, а затем во Франции (естественно, за большое денежное вознаграждение).
Группой после выстрелов Веры Засулич было принято решение об изменении направления ударов. В Россию был спущен второй проект программы «Земли и воли», которая была сформирована на базе существовавших боевых групп резидентур в конце 1876 года; предусматривались террористические акты с целью дезорганизации деятельности правительства и государственных учреждений. Относительная безуспешность «хождения в народ» у определенных сил вызвала необходимость терактов. В России была создана «Народная воля», ее члены на встрече в Липецке в июне 1879 г. потребовали активизировать террористическую борьбу. Главной же ее задачей был провозглашен «удар по центру» – то есть, убийство императора и его семьи, приближенных и министров. Для чего был создан боевой отряд, прошедший подготовку у зарубежных специалистов, который возглавили Андрей Желябов и Софья Перовская. Операция увенчалась успехом: 1 марта 1881 года со второго броска бомбы удалось убить императора Российской империи Александра II. (На самом деле происходило это не 1 марта, как отмечено во всех учебниках и энциклопедиях, а 13 марта. Дата запущена умышленно, чтобы скрыть подоплеку, ибо число 13 является символом дьявола и сатанистов. Напомню: попытка убийства Александра III, в которой участвовал Александр Ульянов, была совершена 13 марта 1887 года. 13 марта 1898 года создана РСДРП. В ее создании участвовали 13 активистов. Также 13 человек участвовали и в создании НСДАП.)