Вместе с тем круг задач, выполняемых таможенными органами России, гораздо шире, чем наполнение государственного бюджета. В настоящее время к этим задачам относятся:
1) участие в разработке и реализации таможенной политики;
2) участие в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, реализация этих мер;
3) защита экономических интересов России;
4) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности страны; осуществление контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов России материалов;
5) осуществление мер по таможенному регулированию торгово-экономических отношений;
6) взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей; создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу;
7) осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;
8) ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики;
9) проведение научно-исследовательских работ, консультирование в области таможенного дела, осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Предусматривается также блок функций международного характера: участие в разработке и выполнении международных договоров, затрагивающих таможенное дело; сотрудничество с таможенными и другими компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела. Опыт использования мер структурного регулирования внешнеторговой деятельности у российских таможенных органов таможни уже есть – это сезонные пошлины, тарифные квоты, антидемпинговые расследования, специальные пошлины. Но пока они не дали должного эффекта, поскольку применение перечисленных мер носит ограниченный характер и зачастую диктуется политическими приоритетами. Сочетание стимулирующих мер в тарифной сфере с совершенствованием таможенного режима может служить важным стимулом к развитию международной кооперации и повышению конкурентоспособности российских производителей.
Проведение Россией эффективной промышленной политики требует серьезных изменений в подходе к таможенному регулированию. Эти изменения прежде всего должны быть направлены на отмену (либо значительное сокращение) ввозных пошлин на сырье, материалы, комплектующие и оборудование, не имеющие отечественных аналогов и ввозимые в целях технического перевооружения и расширения производства.[5]
Вопросы и задания для повторения
1. Что понимается под источниками таможенного права
2. Какие виды источников таможенного права можно выделить
3. Охарактеризуйте Конституцию РФ как источник таможенного права
4. В чем особенности международных договоров РФ в сфере таможенного дела как источников таможенного права
5. Каковы главные характерные черты Таможенного кодекса РФ 2003 г.
6. Назовите иные федеральные законы в области таможенного дела
7. В чем особенности регулирования таможенной сферы Уголовным кодексом РФ
8. Какие нарушения таможенных правил включает Кодекс об административных правонарушениях РФ и какова ответственность за них
9. Охарактеризуйте указы президента РФ и постановления Правительства РФ в сфере таможенного дела
10. В чем особенность нормативных правовых актов ГТК РФ
11. Назовите основные направления таможенной политики России
12. Охарактеризуйте таможенную политику России на современном этапе
13. Назовите основную новизну и ценность Таможенного кодекса России
14. Охарактеризуйте правовую основу таможенно-тарифного регулирования внешней экономической деятельности