В силу своей налоговой природы таможенные пошлины, выполняя фискальную функцию, обладают всеми признаками и чертами налога, в том числе безвозмездностью его уплаты, под которой понимается односторонний характер обязательства по его уплате, безэквивалентность и безвозвратность налога. В то же время таможенные пошлины с точки зрения Таможенного кодекса Таможенного союза налогами выделяются отдельно от налогов. Только таможенным пошлинам присуща развитая регулирующая роль, заключающаяся в детальной дифференциации ставок таможенных пошлин по товарным группам и конкретным изделиям с учетом потребности в их импорте, уровня национальных и мировых цен.

Посредством таможенных пошлин государство может поощрять или ограничивать ввоз или вывоз определенных товаров, ставить в равные экономические условия товары отечественных товаропроизводителей и сходные товары их иностранных конкурентов, проводить определенную экономическую, научно-техническую, экологическую, валютно-финансовую политику в области внешнеэкономической деятельности, направлять деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности на реализацию общегосударственных задач.

Как указывалось, существуют два противоположных подхода к принципам применения ввозных таможенных пошлин. Это протекционизм и его альтернатива – политика свободной торговли (фритредерство).

По направлению движения товара таможенные пошлины делятся:

• на ввозные – наиболее часто применяются для защиты национального производства, уровня внутренних цен, а также для фискальных и стимулирующих целей;

• вывозные – устанавливаются значительно реже, обычно когда наблюдается нехватка той или иной продукции внутри страны, а также в фискальных целях. Увеличивая цену отечественных товаров на зарубежных рынках, они препятствуют экспорту. Республика Беларусь применяет вывозные пошлины в основном на сырьевые товары (древесину, калийные удобрения, нефтепродукты), и благодаря взиманию экспортных пошлин часть дохода от экспорта таких товаров перераспределяется в пользу общества;

• транзитные – взимаются за перемещение товара через территорию государства. В современной практике регулирования ВЭД практически не применяются.

С учетом характера закрепления (установления) таможенные пошлины классифицируют следующим образом:

• автономные – устанавливаемые государством вне зависимости от существующих договоров и международных обязательств;

• конвенционные – закрепляемые в рамках договоров и международных обязательств (от слова конвенция – международное соглашение). Такие пошлины не могут быть изменены страной самостоятельно, в одностороннем порядке. Поскольку большинство стран является участниками ВТО, таможенных союзов, зон свободной торговли и т. д., в современной системе международной торговли наибольшее распространение получили конвенционные ставки пошлин;

• преференциальные – пониженные ставки таможенных пошлин.

Кроме того, могут вводиться особые виды таможенных пошлин. Так, в целях защиты экономических интересов стран ЕАЭС к ввозимым товарам могут временно применяться следующие виды особых таможенных пошлин:

• специальные;

• антидемпинговые;

• компенсационные.

Специальные пошлины используются как защитная мера, если товары ввозятся на территорию ЕАЭС в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров или как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы стран ЕАЭС, со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлины