Стюарт Ивен, собравший обширный материал о работе специалистов по связям с общественностью в США, о проведении первых PR-мероприятий, касающихся как политической, так и коммерческой сферы, в своих монографиях систематизировал факты развития паблик рилейшнз и сделал выводы о практике их использования в США.

По гипотезе С. Ивена, пионером американского паблик рилейшнз следует считать Эдварда Бернейза [13]. «Его биография неизвестна широкой общественности, – отмечает С. Ивен, – но он оставил заметный след в мировой истории и повлиял на ее ход». Эдвард Бернейз родился в 1891 г. в Вене, умер в 1994 г. Двоюродный племянник Зигмунда Фрейда, автор книг и речей, посвященных связям с общественностью и относящихся к 20–60-м годам ХХ в., рассказал о том, как он «помог обучить политических лидеров использовать средства массовой информации, а также визуальные символы для достижения своих задач». В 1922 г. в числе первых Эдвард Бернейз прочитал курс лекций о PR в Нью-Йоркском университете. Первой книгой, посвященной основам PR, стала его монография «Cristallising Public Opinion» (1923 г.). Вот некоторые названия его других публикаций: «Пропаганда» (1928 г.), «Выработка согласия» (1947 г.), «Биография идеи», «Автобиография», «Мемуары о совещаниях по связям с широкой публикой» (все названия даны в переводе автора настоящей книги).

С. Блэк также считал, что истоки PR берут начало в США, хотя и признавал, что одновременно PR развивались в Великобритании [11], но на государственном уровне. Первые ростки организованной активности в области PR в Великобритании проявились в работе Страховой комиссии в 1911 г. По мнению С. Блэка, PR в США зародились в сфере бизнеса.

С 1918 г. в Великобритании существовала должность пресс-секретаря при короле. В 1920 г. в Нью-Йорке была открыта Британская библиотека информации (предвестник сегодняшней Британской информационной службы), и примерно тогда же были назначены пресс-атташе в посольствах Великобритании в Париже, Риме, Берлине. В 1932 г. в штате премьер-министра появился представитель по связям с прессой. Таким образом, считает С. Блэк, отношения с прессой были приняты правительственными кругами. К 1939 г. отделы PR уже имелись во всех ведомствах, занимавшихся социальными проблемами, а также в трех ведомствах вооруженных сил.

До 1945 г. промышленники Великобритании не проявляли интереса к PR, но затем за короткое время работа по связям с общественностью на промышленных предприятиях получила стремительное развитие. А в 1984 г. в Великобритании был создан институт PR, сыгравший существенную роль в становлении специалистов этой профессии.

Испанский исследователь Х.Д. Баркеро Карберо, как и многие другие зарубежные исследователи PR, отмечает, что существование соответствующей службы по связям с общественностью оправданно в обществе потребления конкурентоспособных стран с сильной и стабильной экономикой. Служба по связям с общественностью – порождение капиталистических государств. Х. Д. Баркеро Кабреро связывает наличие PR с моделью экономики в стране и состоянием вопроса сбыта продукции. «В коммунистических странах с централизованной экономикой существуют лишь производители-монополисты или государственные предприятия, которым в силу ограниченности предложения обеспечен сбыт продукции независимо от их имиджа». В то же время Х. Д. Баркеро Кабреро отмечает заинтересованность стран с централизованной экономикой в этой деятельности. Например, паблик рилейшнз как направление деятельности получили развитие в Китае. В начале 90-х годов курс связей с общественностью включен в учебные программы более ста университетов Китая. Тем самым правительство показало свою заинтересованность в том, чтобы донести до граждан, как о них заботится государство [17].