На фоне передачи материалов от одного государственного института к другому произошел конфликт Я. X. Бахмеотова с генерал-полицеймейстером А. М. Девиером. 4 октября комендант подал А. Д. Меншикову первую жалобу. Он сообщал, что А. М. Девиер передал для строительства постоялых дворов 2600 шт. фашин и обещал впредь выдать еще, но после от своих слов отказался и затребовал фашины обратно[379]. 8 октября Я. X. Бахмеотов добавлял еще один повод для недовольства – «…також не повелите ль ваша светлость на Московской стороне позади постоялых дворов возле канала, которой от Литейнаго двора, построить баню сажен пяти или шести и к ней избу, где б роздеватца, на что буду ожидать от вашего светлейшества повеления, а которую землю близь постоялых домов ваша светлость изволили повелеть употреблять к оным домам, и оную землю ныне Антон Мануилович нам не дает, а отводил ее господину Синявину к церкви Иоанна Предтечи на канал, в которой при строении обстоит велика нужда»[380]. А. Д. Меншиков, получив оба послания, решил разобраться в деталях спора и обратился к А. М. Девиеру[381]. Князь отмечал, что фашины, как и постоялые дворы, принадлежат казне, поэтому определять их на счет Полицеймейстерской канцелярии, а следовательно, и требовать к возврату, некорректно[382]. Относительно земли, якобы отданной У. А. Сенявину, он просил вернуть ее Я. X. Бахмеотову ввиду большой нужды[383].

Генерал-полицеймейстер имел свою версию событий. Он сообщал А. Д. Меншикову, что разрешил коменданту взять фашины, правда не на Выборгской стороне, где они оказались некачественными, а за р. Фонтанкой. Только Я. X. Бахмеотов туда своих людей не послал. В неполучении земли, по мнению генерал-полицеймейстера, также был виноват комендант: «…а что он о земли писал бутто я Синявину отдал, и я ему такой земли не отдавал, токмо усмотрели мы по должности своей, что канал возле Семиона Богоприимца не в отделке, и оного его к засыпке и в протчих ниских местах, где водою розмыло, потребно земли, о чем мы Синявину говорили и писменно предлагали, чтоб тот канал також и у Литейного двора водою попорченой землею засыпать и сровнять. Сего ради он землю излишнюю, лежащую по сторонам канала Литейнаго, велел возить х каналу Семеона Богоприимца и, где надлежит засыпать и сравнивать, ибо оныя каналы строили от Городовой канцелярии и в ведомстве той состоят и мне в то дело мешатца не для чего. Однако ж он, Бахмеотов, брал земли от сего каналу, токмо что потребно довольнова числа не исполнил, и для того я ему показывал брать не очень далеко в другом месте близ Казачьей слободы на Выборхской стороне»[384]. На этом конфликт был исчерпан.

Среди корреспонденции Я. X. Бахмеотова и А. Д. Меншикова встретился исключительный случай, когда комендант отдавал имевшиеся в его распоряжении ресурсы для других целей. Так, в феврале 1723 г. он получил указ собрать навоз при постоялых дворах и, положив в удобное место, держать в сохранности. Запасы навоза, по повелению государя, должны были затем употребить в сады и огороды Его величества[385]. 21 февраля 1723 г. Я. X. Бахмеотов уведомлял А. Д. Меншикова, что все указанное исполнено[386].

От коменданта зависело обеспечение строительства рабочей силой. Как справедливо отмечал А. И. Богданов, строительные работы на постоялых дворах велись силами петербургского гарнизона[387]. В дополнение к петербургским солдатам в процесс создания зданий и прилегающей к ним инфраструктуры, поиска и доставки необходимых материалов