Действенным способом защиты гражданами своих прав и свобод нередко оказываются обращения в редакции газет, журналов, на радио, в другие средства массовой информации.
Наряду с закреплением механизмов государственной и общественной защиты прав и свобод граждан Конституция РФ легализует и поощряет самостоятельное совершение каждым человеком и гражданином не запрещенных законом активных действий, направленных на защиту своих прав и свобод.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Содержание данной статьи соответствует положениям Итогового документа Венской встречи представителей государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1986 г., в котором была выражена решимость уважать право своих граждан самостоятельно или совместно с другими вносить активный вклад в развитие и защиту прав и свобод человека.
Способы личной защиты или самозащиты прав и свобод человека:
1) обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; 2) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, нарушающих права граждан; 3) обращения в средства массовой информации, правозащитные организации и общественные объединения; 4) обращение в суд за защитой своих прав и свобод; 5) другие способы защиты, установленные в Конституции РФ и законодательстве РФ.
Одним из способов защиты гражданином своих прав (пока наиболее распространенным в России) является направление жалоб и заявлений в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, руководителям предприятий, учреждений, организаций. Ранее порядок рассмотрения таких обращений и принятия по ним решений был определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан». В настоящее время данные правоотношения регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Другой важный способ защиты человеком своих прав – обращение в суд. Порядок обращения в судебные органы долгое время был урегулирован Законом РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866—1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». С принятием Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» данный Закон РФ утратил силу.
Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: (1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; (2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; (3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; (4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей; (5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также – экзаменационные комиссии); (6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ; (7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.