Размещение заказа на выполнение строительных работ для государственных нужд в большинстве случаев происходит путем проведения конкурса. Но также возможно заключение государственного контракта путем проведения аукциона, запроса котировок, запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Об этом сказано в статье 8 Федерального закона № 94-ФЗ.

При размещении заказов к работам, выполняемым иностранными лицами, применяется национальный режим, который предусматривает, что их работы допускаются для целей размещения заказов на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд на равных условиях с работами, выполняемыми российскими лицами, если иное не установлено международным договором РФ или иными федеральными законами. Национальный режим применяется к работам, выполняемым иностранными лицами, если аналогичный режим установлен иностранным государством или группой иностранных государств в отношении работ, выполняемых российскими лицами. В случае если иностранным государством или группой иностранных государств в отношении работ, выполняемых российскими лицами, национальный режим не установлен, условия допуска работ, выполняемых иностранными лицами, устанавливаются органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. Правительством РФ могут устанавливаться запреты и ограничения допуска работ, выполняемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства.

Лицо, желающее принять участие в конкурсе, подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией. Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конверте не допускается указывать наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа. Содержание заявки и документы, которые должны быть к ней приложены, указаны в пункте 3 статьи 25 Федерального закона № 94-ФЗ. Требовать документы, не перечисленные в указанном пункте, заказчик не вправе.

Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, размер которых не может превышать 5 % начальной цены контракта.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, государственный заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение 5 дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

Срок рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками. По результатам рассмотрения заявок составляется протокол, который ведется конкурсной комиссией. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 дней со дня подписания протокола.