В 2009 г. также выходит План ВВС США для киберпространства. Это был небольшой документ на 12 страницах, регламентировавший дальнейшие действия ВВС по обеспечению соответствующих директив и меморандумов Президента США и Министерства обороны по теме операций в киберпространстве.
Отмечалось, что для выполнения поставленных задач ВВС будет агрессивно заниматься:
– консолидацией и защитой сегмента ВВС в сетях Минобороны;
– созданием мощностей через повышение способностей персонала и разработку инновационных операционных возможностей, подключение новых партнеров и интеграции их возможностей в воздухе и космосе;
– разработкой доктрины, политики, безопасности и рекомендаций для эффективной работы в киберпространстве;
– приоритетами и поиском необходимых ресурсов для киберпространства;
– увеличением разведывательных и аналитических возможностей;
– смещением парадигм с фокусировки на сети к фокусировке на миссии;
– разработкой киберэкспертизы для нужд миссий;
– повышением возможностей принятия решений у командиров через повышение ситуационной осведомленности;
– изменениями в поведении, практике и культуре через внедрение тренингов, стандартов, коммуникации и отчетности;
– модернизацией и поддержкой технологий и оборудования, которые используются для боевых коммуникаций;
– удалением «шероховатостей» в системе командования и управления, безопасности и доктрине для улучшения междоменной эффективности;
– комбинированием и сведением традиционных операций с операциями в киберпространстве для сдерживания атак и влияния на результаты;
– партнерством с Министерством обороны и другими службами по интеграции, синхронизации и консолидации сетевой инфраструктуры, используемой объединенными силами[114].
Также отмечалось, что промышленность поставляла 90 % всего необходимого для инфраструктуры киберпространства, что потенциально коррелировалось с успехом миссий Министерства обороны. При этом указывалось о необходимости разработки новых механизмов взаимодействия с сообществами по исследованию и инновациям, связанными с киберпространством, чтобы точно понимать новые нужды и приоритеты в науке и технологиях. Также говорилось о внедрении соответствующей киберкультуры у военнослужащих.
Следующий документ представлял обзор, подготовленный Лабораторией по кибервойне, эксплуатации и информационному доминированию Атлантического Центра Космических и Военно-морских систем. В нем было предложено определение «кибервойны», как война в киберпространстве, по сути, любое действие, направленное на то, чтобы заставить противника выполнить нашу национальную волю, и осуществляемое против программного, аппаратного и компьютерного обеспечения управления процессами в системе противника[115].
Были выделены основные элементы, необходимые для создания высокоэффективной стратегии кибервойны:
– Интеллектуальное слияние и сотрудничество;
– Объединение разведки из нескольких источников, чтобы делать адекватные выводы;