♦ следует согласовывать программы и методики социально-экономического мониторинга на федеральном и региональном уровнях;

♦ финансирование региональной концепции, как базовое условие ее ресурсного обеспечения, ориентированное в основном на финансовое самообеспечение региона, может быть расширено за счет средств федерального бюджета, если последнее предусмотрено расходной частью федерального бюджета.

Указанные моменты согласованности федеральной и региональных концепций отнюдь не означают полной их идентичности. С позиций системного подхода региональные концепции по отношению к федеральной концепции выступают как подсистемы, входящие в состав общей системы. Это означает наличие относительной автономности и качественного своеобразия каждой подсистемы при сохранении единых системообразующих свойств у всех подсистем. Тем самым создаются предпосылки для действия механизмов прямых и обратных связей в пределах системы. Эти взаимосвязи обеспечивают достижение целей и эффективность функционирования системы в целом. Таким образом, соблюдение принципов системного подхода при формировании организационно-методической базы является условием реалистичности и результативности концепций регионального развития. Создание организационно-методической базы региональных концепций включает научно-практическую деятельность по разработке проекта такой базы и последующее ее закрепление в соответствующих нормативно-правовых актах.

Пакет нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок составления и реализации региональных концепций, должен включать:

а) нормативно-правовой акт федерального значения, содержащий общие положения о порядке разработки, содержании, способах реализации концепции, контроле и оценке итогов ее исполнения;

б) нормативно-правовой акт регионального значения аналогичного содержания, составленный с учетом положений федерального нормативно-правового акта и специфики целей социально-экономического развития каждого конкретного региона и с учетом стартовых условий социально-экономического развития в регионе;

в) прочие региональные нормативно-правовые акты, фиксирующие конкретные решения по вопросам разработки, хода реализации и результатов реализации концепции.

В указанных правовых актах необходимо предусмотреть положения о типовой форме бумажного и электронного вида текста концепции. В типовой форме определяется примерное содержание концепции, ее структуризация по разделам и подразделам. Указывается перечень обязательных реквизитов. Должна соблюдаться единая схема размещения информации на носителе. Необходимо определить примерный перечень приложений к основному документу, который может включать методические указания и инструкции, образцы сопутствующих документов и пояснительной записки к концепции. Определяется, в какие адреса рекомендуется направлять копии концепции и в какие адреса их поступление является обязательным. Например, целесообразно ознакомить с концепцией органы исполнительной власти смежных регионов и регионов, с которыми сложились тесные экономические связи. Обязательным должно быть направление концепции региона в Министерство экономического развития и торговли. Она может быть направлена и в другие ведомства по их заявкам и запросам. Должны быть предусмотрены рекомендуемые и обязательные сроки передачи копии региональных концепций, определены виды используемых средств связи. При формулировке положений правовых актов по перечисленным вопросам необходимо учитывать новые требования к правительственным документам и документам региональных органов власти, вытекающие из федеральных программ по созданию в Российской Федерации «электронного правительства».