Не задумываясь о последствиях, А. В. Мокроусов сделал ставку на кадровых военных, при этом он не осознавал растущего их влияния на всю атмосферу партизанского леса. Избежав Сциллы, А. В. Мокроусов наскочил на Харибду, но об этом будет отдельный разговор в дальнейшем.

С проявлением первых признаков грядущего голода сложилась совершенно не типичная ситуация, когда вышестоящий штаб должен был получать продукты с сохранившихся баз отрядов. Отдать продовольствие и голодать самому?

Все это, вместе взятое, привело к резкому падению авторитета высшего руководства, которое ничего не могло дать, но намеревалось взять. В этих условиях А. В. Мокроусов вынужден был применить самое испытанное оружие тоталитарного режима – репрессии. Он смещает командиров и комиссаров отрядов с их должностей и в целом достигает первоначального положения – с ним вынуждены считаться.

4 декабря 1941 года по прошествии месяца партизанской жизни Мокроусов издает свой знаменитый приказ № 8:

«Начальникам и комиссарам районов.

По имеющимся у нас данным, ваш штаб и отряды района бездействуют. Регулярной связи с отрядами нет, а руководство ими отсутствует, вследствие чего отряды отсиживаются на своих базах, доедают остатки заготовленной продукции и не заботятся о дальнейшем пополнении баз за счет противника.

приказываю:

1. В дальнейших практических действиях руководствоваться моим приказом № 1.

2. Обязать каждого командира отряда проводить не менее трех операций в месяц.

3. Начальникам и комиссарам отрядов не отсиживаться в штабах, а временами лично руководить операциями того или иного отряда или соединения отрядов.

4. Учитывая слабо поставленную политработу в отрядах и среди окружающего населения, комиссарам отрядов усилить работу.

5. С получением настоящего приказа начальникам районов провести операции под своим личным руководством согласно прилагаемому приказу.

6. Наблюдаются случаи самовольного ухода из отрядов одиночек и групп командиров, политработников, красноармейцев, влившихся в партизанские отряды, под предлогом соединения с частями Красной Армии, задерживать таких, обезоруживать и зачинщиков расстреливать.

7. Были случаи двурушничества, трусости и недопонимания. К первому относится комиссар Тельмановского отряда Гринберг, ушедший со своим отрядом из леса, вторым – командир Евпаторийского отряда Калашников и комиссар Хроленко, распустивший часть своего отряда, а к третьим – начальник 5-го района Красников, который не справился с возложенными обязанностями и отправил в Севастополь Сакский отряд под предлогом, как разложившийся.

8. Имеются массовые случаи, когда колхозники присвоили себе эвакуированный скот из других районов. Скот отобрать и использовать на нужды отрядов. Такие же случаи имеются и с обобществленным скотом, причем немцы уже принимают меры, обязывающие население сохранить этот скот, с целью его конфискации. Дабы этот скот не попал врагу, необходимо взять его под свой контроль, поставить своих пастухов, при этом разъяснить населению, что скот является собственностью колхоза и будет изъят партизанами только тогда, когда немцы будут намерены его забрать.

9. В целях лучшей связи начальникам районов выслать в мой штаб по 4 человека связных, два из которых будут постоянно находиться при штабе.

10. Каждые десять дней присылать подробные донесения о проведенных операциях, а также политразведсводки.

Невыполнение настоящего приказа, в особенности о проведении боевых операций, буду рассматривать как срыв действий партизанского движения и буду принимать строгие меры вплоть до расстрела»