• доля страховой организации на товарном рынке в течение длительного периода времени (не менее одного года или в течение срока существования соответствующего товарного рынка, если такой срок составляет менее одного года) увеличивается и (или) неизменно превышает 10 % на единственном в РФ товарном рынке, либо 20 % на товарном рынке, обращающийся на котором товар обращается также на иных товарных рынках в РФ.
Установление доминирующего положения страховой организации осуществляется путем определения ее доли в границах товарного рынка независимо от ее места нахождения, указанного в учредительных документах.
Установление доминирующего положения страховой организации включает в себя следующие этапы:
1) установление сферы обращения финансовой услуги путем определения границ соответствующего товарного рынка на основе исследования спроса и предложения финансовой услуги;
2) определение объема финансовых услуг и долей страховых организаций на соответствующем товарном рынке;
3) установление наличия условий признания доминирующим положения страховой организации.
В целях расчета объема финансовых услуг на товарном рынке основными показателями (в стоимостном выражении) являются следующие:
• в отношении услуг, оказываемых страховщиком и обществом взаимного страхования, – объем собранной финансовой организацией страховой премии по каждому виду страхования за отчетный период;
• в отношении услуг, оказываемых страховым брокером, – размер дохода страхового брокера по договору об оказании брокерских услуг.
Кроме указанных показателей могут также использоваться иные показатели деятельности страховых организаций, рассчитываемые на основании данных финансово-экономической, статистической и другой отчетности.
Доля страховой организации на товарном рынке определяется исходя из отношения объема финансовых услуг определенного вида, оказанных ею, в натуральном и (или) стоимостном выражении к общему объему финансовых услуг данного вида, оказанных в границах товарного рынка.
При установлении доминирующего положения страховой организации учитываются следующие сведения:
• данные государственной статистической отчетности, финансово-экономической и иной отчетности страховых организаций;
• сведения об объеме предоставленных услуг; сведения, характеризующие сферу обращения финансовой услуги;
• сведения о возможности страховой организации оказывать решающее влияние на общие условия предоставления услуги на соответствующем товарном рынке, устранять с указанного рынка и (или) затруднять доступ на указанный рынок других хозяйствующих субъектов;
• заключения независимых экспертиз;
• данные о состоянии и структуре товарного рынка;
• сведения о наличии экономических, технологических, административных или иных ограничений доступа на товарный рынок.
Доминирующее положение страховой организации устанавливается Федеральной антимонопольной службой.
Если страховая организация признана занимающей доминирующее положение, то запрещаются ее действия (бездействие), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):
• установление страховой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены страховой услуги;
• создание дискриминационных условий;
• создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим страховым организациям;
• нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования;
• навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.