Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу125.
Протокол об административном правонарушении подписывается126:
– должностным лицом, его составившим,
– физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись127.
4. Вручении копии протокола об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении128.
§26.4.3 Особенности порядка составления протокола об административном правонарушении без участия должностного лица или законного представителя юридического лица, привлекаемых к ответственности.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Составление протокола в отсутствие физического лица или представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными, не будет считаться нарушением порядка составления протокола129.
Т.е. обязательным условием составления протокола об административном правонарушении без участия физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, является наличие у должностного лица составляющего протокол достоверных данных о надлежащем извещении в установленном порядке физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения130.
Составление протокола без уведомления физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого оно должно быть составлено, без попытки извещения о месте и времени составления протокола является грубым процессуальным нарушением и существенным недостатком самого протокола131.
Протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен быть составлен в то время (не раньше и не позже) и в том месте, которые были указаны при вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, даже не смотря на то, что это лицо могло заявить об отказе в участие при составлении протокола и рассмотрении его без его участия132. При этом в нем делается соответствующая запись о неявке физического лица, или законного представителя физического лица133. Протокол об административном правонарушении подписывается только должностным лицом, его составившим134.
Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3 дней со дня составления указанного протокола