На основании п. 3.2. Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», согласно Приказу ФГУП «Почта России» №343 от 31.08.2005, заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении по предъявлению одного из документов, удостоверяющих личность. П. 3.3 Особых условий предусмотрено, что при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении одного из документов, удостоверяющих личность. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п. 3.6 Особых условий).

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ наступает за нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату).

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами установлено, что 26.06.2012 судебным участком (наименование) административного района (наименование) было направлено заказное письмо в адрес А. с уведомлением о вручении. Данное письмо было принято отделением почтовой связи №. Вместе с тем заказное письмо не было вручено адресату А. в связи с отсутствием последней по месту своего жительства, а также отсутствия паспорта. Заказное письмо направлено отправителю в судебный участок (наименование) административного района Ульяновской области 04.07.2012 года, а поступило в (наименование) 05.07.2012, то есть в установленные вышеуказанными нормативными актами сроки.

При таких обстоятельствах действия Б. О. А. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 Кодекса КоАП РФ, поскольку не были нарушены сроки доставки заказной корреспонденции, предусмотренные вышеуказанными нормативными актами. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил: постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Майнскому району УФССП по Ульяновской области от 18.07.2012 в отношении Б. О. А. отменить.

В соответствии пп. «б» п. 755 Почтовых правил, до выдачи ПО адресату отправитель имеет право распорядиться выдать отправление другому лицу и по другому адресу или доставить его тому же адресату, но по другому адресу. В соответствии пп. «д» п. 758 Почтовых правил, адресату предоставлено право сделать распоряжение о выдаче в его отсутствие поступающих на его имя ПО другим лицам, например о вручении заказных отправлений соседям по квартире (дому)87. Порядок предоставления адресатом или отправителем заявления о доставке (вручению) ПО другому лицу установлен п.п. 759—766 Почтовых правил.

Однако нужно учесть то, что положение пп. «д» п. 758 Почтовых правил, в некоторых случаях не может быть применимо. В случаях, когда оператору почтовой связи известно или должно быть известно из характеристик ПО, что в данном ПО находятся судебные извещения, вручение иному лицу по заявлению адресата недопустимо, т.к. судебное извещение не может быть вручено лицам, которым вручение не предусмотрено процессуальным законодательством. Круг лиц, которым адресат может доверить получить за него ПО с судебным извещением ограничен.

Т.е., адресат конечно может заявить о выдаче ПО другому лицу, но только если оно будет вручено лицу, не входящему в перечень, которым вручение ПО с судебным извещение разрешено, будет иметь место нарушение процессуального законодательства. Но в случаях, если в ПО находилось судебное извещение, однако из характеристик ПО оператору почтовой связи не могло быть известно о том, что данное ПО содержит судебное извещение, в случае вручения иному лицу по заявлению адресата нарушения не будет, т.к. будет отсутствовать вина оператора почтовой связи.