Для периода 1992–2001 гг. характерны следующие направления развития российской системы стандартизации:
развитие межгосударственной стандартизации в соответствии с Соглашением от 13.03.1992;
активизация работ по гармонизации российских стандартов с международными в связи с необходимостью освоения международного рынка и подготовкой к вступлению
в ВТО;
первоочередная разработка государственных стандартов на продукцию и услуги, подлежащие обязательной сертификации;
внедрение международных стандартов ИСО серии 9000 и создание отечественных систем качества, соответствующих этим стандартам.
Период 2002–2003 гг. ознаменовался принятием 27.12. 2002 ФЗ о техническом регулировании и вступлением его в силу с 01.07.2003. Принятие данного Закона положило начало реорганизации системы стандартизации, которая необходима для вступления России в ВТО и устранения технических барьеров в торговле.
1.4. Цели, принципы и функции стандартизации
Общей целью стандартизации является защита интересов потребителей и государства по вопросам качества и безопасности продукции, процессов и услуг.
Согласно (2, 8) стандартизация осуществляется в целях:
1) повышения уровня безопасности:
– жизни и здоровья граждан;
– имущества физических и юридических лиц;
– государственного и муниципального имущества;
– в области экологии;
– жизни и здоровья животных и растений;
– объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;.
2) обеспечения:
– конкурентоспособности и качества продукции (работ и услуг);
– рационального использования ресурсов;
– совместимости и взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов);
– информационной совместимости;
– единства измерений;
– сопоставимости результатов испытаний (исследований) и измерений технических и экономико-статистических данных;
– сравнительного анализа характеристик продукции (работ и услуг);
– соблюдения технических регламентов;
– добровольного подтверждения соответствия продукции (работ и услуг);
3) создания:
– систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации;
– систем каталогизации продукции (работ, услуг);
– систем обеспечения качества продукции (работ и услуг) и менеджмента качества организаций;
– систем унификации продукции и документации.
Принципы стандартизации. Стандартизация как наука
и как вид деятельности базируется на определенных исходных положениях – принципах. Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия эффективной реализации и тенденции развития.
Можно выделить следующие важнейшие принципы стандартизации.
1. Добровольность применения национальных стандартов и обязательность их соблюдения в случае принятия решения об их использовании. Этот принцип обсужден при рассмотрении сущности стандартизации (см. подразд. 1.1 данной главы).
2. Применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта*. Исключение могут составить случаи, когда: соответствие требованиям международных стандартов невозможно вследствие несоответствия их требований климатическим и географическим особенностям РФ или техническим (технологическим) особенностям отечественного производства; Россия выступает против международного стандарта в рамках процедуры голосования в международной организации по стандартизации.
3. Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих, изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию (услугу)