ФГОС ДО предусматривает, что образовательные программы дошкольного образования реализуются ДОО для детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет. Конкретное содержание образовательных областей, реализуемых в рамках образовательных программ, зависит от возрастных и индивидуальных особенностей детей.

Таким образом, центральное место в деятельности ДОО должен занимать именно ребенок, развитие личности, мотивации и способностей которого в различных видах деятельности необходимо обеспечить.

При регламентации Законом об образовании в РФ статуса обучающихся были сохранены практически все ранее предоставляемые им права и меры социальной поддержки и гарантируются дополнительные, так как в этой части новый закон базируется на положениях прежнего законодательства (с учетом ранее действовавших типовых положений об образовательных учреждениях).

В соответствии с Законом об образовании в РФ обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу. К обучающимся относятся и воспитанники ДОО (лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования), что придает некоторым нормам нового закона юмористический характер, если их рассматривать применительно к ДОО.

Кроме того, есть понятие обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

Новым среди законодательно закрепленных прав обучающихся является право на бесплатное пользование учебниками, средствами обучения и воспитания. В соответствии со ст. 35 Закона об образовании в РФ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Согласно ст. 2 Закона об образовании в РФ средства обучения и воспитания – это приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

С учетом приведенных норм права, недопустимы сборы родительских средств в ДОО не только на учебники, но и на какие-либо средства обучения и воспитания. Выявление таких фактов будет означать, что нарушаются конституционные гарантии бесплатности образования, а руководитель и ДОО могут быть привлечены к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 44 Закона об образовании в РФ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. При этом они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

Кроме того Законом об образовании в РФ возлагаются на родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся следующие обязанности:

1) обеспечить получение детьми общего образования, в том числе и дошкольного образования;

2) соблюдать правила внутреннего распорядка ДОО, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;