8 октября 1920 года последовал декрет ВЦИК о предоставлении жилых помещений служащим и рабочим водного транспорта: «В виду особого значения водного транспорта для продовольственных и военных перевозок и необходимости срочного производства в течении осеннего и зимнего периода капитального ремонта судов парового и баржевого флота Республики, что может быть достигнуто лишь сосредоточением достаточной рабочей силы на местах и обеспечением условий ее работы, ВЦИК постановляет:

Всем губернский, уездным и волостным исполкомам в срочном порядке принять необходимые меры по внеочередному представлению рабочим и служащим водного транспорта, оставшимся на зиму вблизи затонов, портов, гаваней, судоремонтных и судостроительных заводов и мастерских, достаточного числа жилых помещений, вполне приспособленных для зимнего времени…»

Советские лидеры Иосиф Сталин, Алексей Рыков, Лев Каменев и Григорий Зиновьев в 1925 году.

16 октября новое Постановлением Совета Труда и Обороны подписанное В.И. Лениным: «Признать ремонт судов одной из важнейших задач Республики, для чего все работы по ремонту флота, находящегося в ведении наркома путей сообщения, включить в программу ударных работ. Признать необходимым, чтобы ремонт флота обеспечил на будущий год количество судов в размере не меньшем, как за текущую компанию…»

Любопытно, что вопросы развития водного транспорта были рассмотрены и в знаменитом плане ГОЭЛРО по электрификации Советской России. Из доклада Госкомиссии по электрификации 8 съезду Советов: «На наших водных путях, где движение судов происходило свободно, без всякой взаимной связи и без регулирования со стороны государства, можно достигнуть весьма многого путем организации и некоторых оборудований. Все операции по погрузке и хранению на складах необходимо механизировать.

2. Выработать и построить речные суда, наиболее правильно приспособленные к движению на соответствующих плесах, причем суда, несущие груз, должны быть приспособлены к передвижению на большие пространства, а буксирные пароходы и теплоходы должны обращаться лишь в пределах своей дистанции.

3. Все движение судов должно происходить в основе своей по выработанному графику.

7. Порты, коренные и оборотные гавани. мастерские, шлюзы должны быть обслужены весьма широко электрической энергией, дающей возможность все задачи по механизации, освещению, сигнализации выполнить с наибольшим удобством и экономией…»

Особое значение в плане ГОЭЛРО было уделено Волге: «Волга занимает исключительное место в перевозке грузов благодаря своей колоссальной пропускной способности. По Волге перевозится 57,9 % всех грузов, идущих по водным путям Европейской России, и по значению это наиболее важный путь России, работа которого нисколько не уменьшается с течением времени, а продолжает нарастать. Из других рек Только Днепр мог бы играть весьма крупную роль при условии улучшения его судоходных качеств…»

«…Необходимо оборудовать ряд речных портов в Петрограде, Рыбинске, Нижнем Новгороде, Симбирске, Самаре, Саратове, Царицыне, Астрахани, Киеве, Александровске. Перми, Сарапуле, Омске, Новониколаевске и селе Абаканском на Енисее, как порты 1-го класса. Ряд других мест получит при этом оборудование несколько облегченное…На первую очередь выдвигается и ряд морских портов: Петроград, Херсон и Александровск, Мариуполь, как порты 1-го класса, и затем ряд работ по исследованию и постройке как гавани 2-го и 3-го классов в Мурманске, устье Оби и Енисея, Петровске…»

Иосиф Виссарионович Сталин

В 1921 году последовало сразу несколько Постановлений Совета труда и Обороны (12 января) и декрета Совнаркома 17 февраля 1921 года об улучшении качества погрузки и выгрузки грузов на водном транспорте, декрет Совнаркома от 21 марта 1921 года о запрещении выселения рабочих и служащих водного транспорта из жилых помещений без согласования с жилищными органами жилищной комиссий водного транспорта. В принятии данных постановлений принимает уже участие и И.В. Сталин.