Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, принятая в 2009 г., среди основных причин, обуславливающих недостаточную результативность выступлений сборных команд России на международной арене, следует выделить следующие:

– низкая эффективность работы большинства спортивных школ и училищ олимпийского резерва муниципального и федерального подчинения;

– уставы училищ олимпийского резерва требуют серьезной корректировки. Задачи по подготовке спортсменов, способных конкурировать на международной арене, практически подменены подготовкой атлетов среднего уровня, приносящих зачет региону на Всероссийских соревнованиях. Во многих спортивных школах наполнение групп начальной подготовки превалирует над группами спортивного совершенствования;

– недостаточная, а порой откровенно слабая базовая подготовка атлетов. Как правило, это следствие несовершенства существующих стандартов подготовки атлетов и структуры управления в спортивных школах всех уровней от ДЮСШ до УОР.

Плавание. В ряде регионов складывается устойчивая практика создания комплексных спортивных школ, объединяющих разные виды спорта. Кроме положительных моментов такого объединения, есть и отрицательная практика. Ликвидация школ по плаванию или упразднение их самостоятельности приводит к тому, что средства, выделяемые на плавание, размываются и, как правило, перераспределяются в пользу развития более успешных видов спорта, объединенных в этой спортивной школе и, зачастую, не в пользу плавания.

Отсутствие реальной конкуренции среди спортсменов, способных успешно соперничать и конкурировать на международной арене. Чтобы быть конкурентно способным спортсменом, надо иметь достаточные условия подготовки, практически адекватные условиям, которые имеют их конкуренты. С учетом складывающегося в субъектах РФ реального финансирования спортивного плавания достойные условия подготовки спортсмен может получить преимущественно на централизованной подготовке, проводимой ФГБУ ЦСП, и, за редким исключением, на местах. Назрела необходимость пересмотреть нормативные документы Минспорта, расширяющие возможность привлечения перспективных молодых спортсменов на централизованную подготовку, проводимую ФГБУ ЦСП.

Повышение результативности выступления сборной команды России на международной арене в определяющей степени зависит от уровня и эффективности работы с резервом. Только продуманная система работы с дальним и ближним резервом способна подготовить амбициозных конкурентов для действующих лидеров отечественного плавания, что неизбежно приведет к «подталкиванию» и себя и их к достижению более высоких результатов.

Система работы с резервом в обязательном порядке должна предусматривать непрерывность проведения селекционной работы и специальной подготовки уже на ранней стадии отбора с 11–12-летнего возраста. При таком подходе, когда в подготовке участвуют спортсмены всех возрастных групп, можно заблаговременно готовить резерв для международных соревнований разных возрастных групп (Европейский Олимпийский фестиваль, первенство Европы и первенство мира, Юношеские Олимпийские игры, Олимпийские игры 2020 г. и последующие).

В этой связи ставится основная задача – это существенное повышение результативности выступления российских спортсменов в главных соревнованиях года.

Всероссийская федерация плавания проводит целенаправленную работу по подготовке спортивного резерва, начало которой было положено в Олимпийском цикле 2008–2012 гг., и было продолжено в цикле 2012–2016 гг., что привело к успешному выступлению юношеской команды на первенстве Европы. Основной задачей подготовки резерва является пополнение основного состава сборной команда России по плаванию способными, одаренными спортсменами.