19 марта 1918 года Совет народных комиссаров принял решение о широком привлечении в Красную армию военных специалистов. 26 марта Высший военный совет издал приказ об отмене выборного начала в армии. Эта система, введенная год назад, привела к ускоренному разложению старой армии. Но теперь приспела острая необходимость создания не просто организации вооруженных людей, а боеспособной армии. А большевики наглядно убедились, что выборность командиров и армейская дисциплина несовместимы. Главное препятствие для привлечения военных специалистов было устранено. Ленин разъяснял политику Советов по отношению к военным специалистам: «Им надо поручать работу, но вместе с тем бдительно следить за ними, ставя над ними комиссаров и пресекая их контрреволюционные замыслы»