Командующему всеми вооруженными силами Украины и Крыма, как и ранее, ставилась задача обеспечения границы с Румынией и Черноморского побережья до Керчи. Для этого выделялись 51-я, 52-я, 15-я и 46-я стрелковые дивизии и Интернациональная кавбригада (всего: сд – 4, кд – ⅓).

Вариант «ПР» предусматривал, что «при выступлении Польши совместно с Румынией при частичном участии или нейтралитете группы северных соседних государств в основание нашего плана кладется нанесение решительного поражения наиболее сильной и опасной армии Польши и выжидательные действия против удаленной от главных объектов войны Румынии». В этом случае Западный фронт должен наносить главный удар в Белоруссии. В состав фронта включаются 2-я, 4-я, 5-я, 8-я, 16-я, 17-я, 27-я, 48-я, 21-я, 6-я, 10-я, 2-я Донская, 22-я, 31-я, 7-я, 34-я, 1-я, 26-я, 29-я, 3-я Туркестанская стрелковые дивизии, 2-й конный корпус (2-я, 16-я, 21-я кавдивизии) и 15-я кавдивизия (всего: сд – 20, кд – 4). Кроме того, предусматривалось усиление войск фронта 11-й и 56-й стрелковыми дивизиями. Помимо 16-й армии из штаба фронта выделялось еще 1 армейское управление и 3 армейских управления прибывали из МВО, ОрВО и ПриВО.

Войска Юго-Западного фронта должны были содействовать наступлению Западного фронта действиями в Восточной Галиции и одновременно вести активную оборону против Румынии и оборонять побережье Черного моря до Керчи. В состав фронта выделялись 3-я, 12-я, 15-я, 24-я, 25-я, 41-я, 44-я, 45-я, 51-я, 52-я, 55-я, 58-я, 60-я, 30-я, 42-я, 46-я, 18-я, 33-я стрелковые дивизии, 1-й конный корпус (8-я, 17-я кавдивизии), 3-й конный корпус (5-я, 7-я, 9-я кавдивизии) и 1-я Конная армия (4-я, 6-я, 11-я, 14-я, 19-я кавдивизии) и Интернациональная кавбригада (всего: сд – 18, кд – 10 ⅓). Штаб фронта создавался из штаба Командующего всеми вооруженными силами Украины и Крыма, по 1 армейскому управлению выделялось из штабов КВО и ХВО, и 1 армейское управление прибывало из Омска. Главком требовал представить разработанные планы операций на все эти случаи не позднее 15 марта 1921 г.[306]

Соответственно командующий всеми вооруженными силами Украины и Крыма своей директивой № 2812/ноу/сс от 25 февраля потребовал от штабов КВО и ХВО к 10 марта представить свои соображения по этим вариантам действий советских войск[307]. Во исполнение этой директивы 23–24 марта штаб КВО подготовил доклады по двум вариантам действий войск в случае возникновения войны с Польшей. В докладах отмечалось, что существующая дислокация войск округа не позволяет быстро организовать противодействие наступающему противнику и прикрыть развертывание своих войск. Поэтому предлагалось конные части округа «перебросить теперь же в район Казатин – Бердичев и даже западнее, чтобы они могли бы выполнить свою основную задачу тактики – прикрыть стратегическое развертывание армий и не дать конным массам противника безнаказанно, немедленно же по объявлении войны приступить к разгрому наших тылов». Пока 1-й кавкорпус будет сковывать противника, подошедшая 1-я Конная армия должна прорвать фронт и наступать по линии Житомир – Ровно – Ковель, а сосредоточившийся 3-й кавкорпус будет действовать по линии Винница – Проскуров – Тарнополь, что в итоге позволит выполнить задачу войск фронта[308]. Однако в конце концов эти планы не понадобились.

Несмотря на то что Франция в целом поддерживала польскую политику затягивания рижских переговоров, она не признала восточную границу Польши. Стремление Парижа создать единый антисоветский кордон между Балтийским и Черным морями натолкнулось на нежелание Прибалтийских стран сближаться с Польшей из-за неясности перспектив ее отношений с РСФСР. Столь же осторожно отнеслись к предложению о военном союзе с Польшей и в Бухаресте. Лишь 3 марта 1921 г. Румыния заявила о согласии на заключение оборонительной военной конвенции с Польшей. Несмотря на все эти трудности, переговоры в Риге продолжались. 24 февраля стороны подписали протокол о продлении перемирия до обмена ратификационными грамотами мирного договора, соглашения о репатриации и смешанной пограничной комиссии