Основная деятельность ЕИБ состоит в предоставлении ссуд, главным образом, государствам-членам Союза. Вне Европейского союза, ЕИБ принимает участие в реализации европейской политики развития и сотрудничества посредством ссуд, которые он предоставляет в более чем 150 странах мира. Среди них: страны-кандидаты на присоединение, страны Балканского полуострова; страны, располагающие статусом «потенциального кандидата»; средиземноморские страны; страны Латинской Америки и Азии; государства Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, а также ЮАР.

Деятельность ЕИБ по отношению к странам, региональным организациям и интеграционным объединениям Латинской Америки и Азии регулируется мандатами ЕС. Первый из них был принят в 1993 году. Последующие и предыдущий мандат, который предусматривал предоставление суммы порядка 2,48 миллиардов евро на период с 1 февраля 2000 г. по 31 января 2007 г., действуют по сей день. В рамках мандата, ЕИБ предоставляет денежные средства для финансирования проектов в странах, которые подписали соглашения о сотрудничестве с Европейским сообществом[102].

ЕИБ предоставляет средства для реализации любого проекта, осуществляемого частными и государственными предприятиями в таких секторах деятельности, как инфраструктура, индустрия (промышленность), агро-индустрия, услуги и т. п. Сегодня особое значение придается проектам по улучшению или охране окружающей среды. Тем не менее, для того чтобы проекты получили финансирование, необходимо, чтобы они представляли взаимный интерес как для страны, где инвестиции будут осуществляться, так и для ЕС. В рамках такого подхода к выбору проектов особое значение придается инвестиционным проектам, которые отвечают хотя бы одному из следующих критериев:

– участие в проекте филиалов европейских компаний;

– участие в проекте совместных (европейских и местных) компаний;

– участие в проекте государственных предприятий (корпораций) или частных предприятий, располагающих правом осуществления деятельности, обычно осуществляемой государственной властью (напр., естественные монополии);

– проекты, предполагающие передачу европейских технологий;

– проекты, содействующие продвижению целей, закрепленных в соглашениях, заключенных ЕС с другими странами. Здесь необходимо уточнить, что помимо критериев, касающихся сферы деятельности и взаимного интереса, проекты должны быть реализуемы и рентабельны с экономической точки зрения, технически осуществимы, а также они не должны представлять угрозы экологии.

Европейский инвестиционный банк принимал финансовое участие в различных проектах, реализованных в Азии и в Латинской Америке. ЕИБ действует в этих регионах на основании рамочных соглашений, подписанных со странами регионов, и которые являются общим юридическим основанием для реализации проектов. В связи с тем, что покрытие политических рисков ссуд, предоставляемых ЕИБ, связано с рамочными соглашениями с той или иной страной, то ссуда, в принципе, должна быть использована в стране заемщика. Еще одним условием является следующее. Для проектов, общий объем инвестирования которых превышает 25 миллионов евро, ЕИБ может предоставить ссуды либо напрямую лицам, реализующим проект, либо предоставить их при посредничестве правительства другой страны или иного финансового посредника. Для проектов небольшой значимости ЕИБ предоставляет общие ссуды или открывает определенным финансовым учреждениям линии кредитования, а эти учреждения, в свою очередь, предоставляют кредиты небольшим и средним предприятиям. Эти финансовые учреждения оценивают каждый проект, несут риски по возвращению кредита и ставят условия его предоставления малым и средним предприятиям. Данные условия и критерии согласуются финансовыми учреждениями с ЕИБ.