В политической и социологической науке раскрываются, распознаются, анализируются, выводятся и применяются на практике несколько групп методов и способов управления:
1) административные методы управления – организационные или организационно-распорядительные методы;
2) экономические;
3) социально-психологические.
Данные методы и способы управления чаще всего дополняют друг друга.
Исходя из этого, методы управления в социальных институтах целесообразно подразделять на следующие группы:
1) методы принуждения;
2) методы побуждения;
3) методы убеждения.
Таким образом, следует вывод, что управление – это упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, отвечающих за функционирование и развитие социальных институтов как единой системы.
10. Понятия социальной организации
Слово «организация» в переводе с французского organization и латинского organiso переводится как «сообщаю, устраиваю».
Под социальной организацией понимается взаимодействие группы людей друг с другом ради достижения поставленных целей перед ними и удовлетворения своих внутренних и общих потребностей с помощью определенных (материальных, правовых, экономических, культурных, политических и т. д.) условий.
Социальная организация обозначает особую деятельность по выработке новых норм, налаживанию взаимосвязей, а также применение усилий отдельных членов социальной группы.
Существует большое количество определений «организация», в составе которых обычно выделяются теории организации как рациональной системы, или системы, направленной на создание и достижение цели и решения задач. В социологии из общего числа выделяют четыре направления в определении значения понятия организации.
1. К. Барнард под организацией понимал такой вид социальной общности людей, который отличался от других социальных групп сознательной деятельностью, предсказуемостью и целенаправленностью. Он и последователи его концепции уделяли большое внимание совместным усилиям и действиям людей, их общности или кооперации, а уже потом – необходимым усилиям по достижению целей;
2. Другая точка зрения по определению организации принадлежит Д. Марчу и Г. Саймону. Под социальной организацией они понимали сообщество взаимодействующих человеческих существ, которые являются самым распространенным элементом социальности и которые содержат центральную координационную систему. Особенностью в данном понимании социальной организации являлось то, что структуру и координацию действий внутри организации отличает ее упорядоченность, в отличие от неупорядоченных связей между неорганизованными индивидами. Все эти признаки дают определенную характеристику организации, т. е. эти признаки делают организацию похожей на отдельный сложный биологический организм.
3. Следующую точку зрения о понятии социальной организации представляют П. Блау и У. Скотт. Они представляют направление, в определении которого организации – это взаимодействующий организм, где все ее элементы, зависимы друг от друга. Социальная организация для достижения целей должна быть упорядочена и формализована, она должна обладать формальной структурой.
4. А. Этциони дал другое отличительное определение социальной организации от вышесказанных определений. Он представил социальную организацию как социально-общественное объединение людей, которое подразумевает сознательное создание конструируемых и реконструируемых функций для достижения специфических целей. Основной акцент в данном определении социальной организации ставится на сознательное вступление в членство организации и сознательное действие ее членов в данной социальной структуре.