Дополнительной гарантией для женщины, установленной ст. 261 ТК РФ, является то, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности работодатель обязан по письменному заявлению женщины и при предоставлении медицинской справки, которая подтверждает наличие беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.

Трудовой кодекс РФ устанавливает для определенных категорий работников продолжительность ежедневной работы в условиях сокращенного рабочего времени. Однако ежедневная продолжительность рабочего времени для беременных женщин не ограничена никакими пределами. Согласно Рекомендации № 95 МОТ «Об охране материнства«, в национальном законодательстве должен предусматриваться порядок распределения рабочего времени беременных женщин и кормящих матерей, предоставляющий им достаточные перерывы для отдыха. Также ст. 17 Директивы Совета Европейского Союза 1989 г. предусматривает наличие перерывов в работе.

К сожалению, до сих пор не удалось в полной мере создать для работающих женщин благоприятные условия труда и необходимые условия для выполнения ими родительских функций. По данным Росстата на 2013 г. (почти 71 млн 400 тыс. человек, из них 34 млн 900 тыс. – это женщины) каждый третий работник работает во вредных условиях, которые не отвечают санитарно-гигиеническим нормам (прежде всего, в добывающей и обрабатывающей, строительной, транспортной сферах)[56]. Данная ситуация негативно отражается на уровне здоровья женщин детородного возраста, увеличивает случаи беременности и родов, протекающих с различными осложнениями, также остаются высокими показатели младенческой и материнской смертности.

Нормы Постановления Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи», принятого 10.04.1990 г., возлагают на руководителей организаций, предприятий и объединений обязанности по выделению рабочих мест, на которые могли бы переводиться беременные женщины[57]. Устанавливается обязанность по созданию специальных цехов для работы на них беременных женщин. В современных условиях меры по реализации рассматриваемой нормы можно было бы закрепить в региональных программах по охране труда. Работодателей, создающих такие рабочие места или цеха для беременных женщин, можно стимулировать предоставлением льгот, к примеру, по уплате налогов, при получении кредитов, аренде помещений и т. п.

В 2006 году был принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», основной целью которого стало увеличение рождаемости путем предоставления материнского (семейного) капитала семьям, имеющим двух и более детей. Государство поддерживает только ответственное материнство и отцовство. Мать и дети должны быть гражданами Российской Федерации.

Отцы детей выступают субъектом государственной поддержки только в случае смерти матери, объявления ее умершей, лишения родительских прав, совершения ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. При возникновении права отца на дополнительные меры государственной поддержки, обязательности наличия российского гражданства у него не требуется.

Еще одним субъектом получения государственных мер поддержки семьи являются дети – граждане Российской Федерации, если мать и отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей умышленные преступления.

Материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. В 2015 г. размер материнского капитала с учетом темпов роста инфляции составляет 453 026,0 рубля