4) по сроку, с которого может быть подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала. В большинстве регионов России срок, с которого можно распорядиться указанными средствами, совпадает с Федеральным законом № 256-ФЗ и составляет три года. Больший срок не установлен ни в одном из субъектов Российской Федерации.

Вариативность установления указанных сроков связана с их уменьшением. Так, в Мурманской области[106] распорядиться средствами регионального материнского (семейного) капитала возможно по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) соответственно третьего и последующих детей. В Воронежской области[107] и Чукотском автономном округе[108] – по истечении двух лет, Магаданской[109] и Калининградской[110] – по истечении одного года.

При этом также предусмотрена возможность досрочного использования средств материнского (семейного) капитала, и не всегда основанием является уплата процентов (части долга) по ипотечным кредитам, но и другие направления, в частности использование средств материнского капитала на получение платных медицинских услуг для ребенка (детей) или родителей;

5) по направлению использования средств материнского (семейного) капитала. Федеральный законодатель установил три основных направления, по которым могут быть использованы средства материнского капитала. В некоторых субъектах Российской Федерации данные направления нашли отражение и в региональных законах (Брянская, Московская области и др.).

Однако в большинстве случаев региональный законодатель установил собственные направления для использования средств регионального материнского (семейного) капитала. Вариантов сложилось множество: в одних случаях произошло уменьшение направлений (например, в Кемеровской области региональный материнский капитал может быть направлен только на улучшение жилищных условий), в других – увеличение направлений, в третьих – разработаны собственные направления. Для иллюстрации приведем несколько примеров. Так, во Владимирской, Кировской[111] областях и Республике Марий Эл[112], средства материнского (семейного) капитала предоставляется в виде единовременной денежной выплаты. В Калининградской области средства могут быть направлены на: улучшение жилищных условий, в том числе ремонт жилого помещения; приобретение предметов длительного пользования (автомобиля, мебели, бытовой техники); оплату обследования, лечение ребенка, матери. В Ненецком автономном округе средства регионального материнского капитала могут быть направлены (помимо улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), специализированных, в том числе высокотехнологичных видов медицинской помощи) также на приобретение транспортного средства, развитие личного подсобного хозяйства, в том числе на приобретение сельскохозяйственной техники, приобретение (строительство) гаража, индивидуальной бани, возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (в том числе мебели, бытовой техники).

На основании изложенного хотелось бы отметить, что региональное законодательство демонстрирует вариативность подходов регулятивного воздействия при установлении права на региональный материнский (семейный) капитал, обусловленные объективными особенностями социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Именно этими особенностями и объясняются существенные различия в размере материнского (семейного) капитала, действии его во времени и направлениях распоряжения. Кроме того, в Российской Федерации есть отдельные субъекты Российской Федерации, демографическая ситуация которых не вызывает беспокойства, поэтому региональный закон о материнском (семейном) капитале в правовой базе таких субъектов отсутствует. Речь идет о городе федерального значения – столице Российской Федерации г. Москве.