как вид социального паразитизма означает систематическое выпрашивание у посторонних лиц (под различными предлогами и без них) денег, продуктов питания, одежды, других материальных ценностей.

Бродяжничество можно трактовать как явление, характерное для обнищавших, бездомных людей, непоседливых, скитающихся без определенных занятий и целей, живущих у чужих людей, переходя от одного места к другому.

Социальный паразитизм особенно ярко проявляется в способах извлечения нетрудовых доходов. Среди них можно назвать: преступления; средства, добытые с помощью азартных игр, спекуляции или другими неправомерными способами; использование в целях наживы принадлежащих государству машин, механизмов, транспортных средств, жилой площади, топлива, сырья, материалов; вымогательство дополнительной оплаты за услуги, обман граждан, протекционизм.

Нетрудовые доходы характеризуются двумя признаками:

• отсутствие собственных трудовых затрат;

• наличие правового запрета на получение данного вида услуг.

Это очень важные признаки, без учета которых невозможно адекватно оценить действия и поступки людей. В частности, без второго признака возможно рассмотрение в качестве нетрудовых доходов и таких, как получение наследства, денег и других ценностей в качестве дарения, проценты по вкладу в банке, выигрыши по облигациям, вознаграждения за обнаружение и сдачу государству кладов. Ясно, что такой подход вряд ли можно признать правильным.

Надо иметь также в виду, что оценка тех или иных источников дохода зависит от сложившихся в обществе моральных и правовых норм, характера общественно-экономического и политического устройства в стране. Так, например, в СССР спекуляция рассматривалась как один из источников нетрудовых доходов, а в настоящее время в России она расценивается существующим политическим режимом и многими людьми как бизнес, т. е. положительно.

Одним из (и своеобразных) видов отклоняющегося поведения считают бюрократизм, проявляющийся как канцелярщина, волокита, пренебрежение к существу дела ради соблюдения формальностей[6].

Бюрократизм имеет различные формы. В частности, ему нередко присущи беспринципность, цинизм и лицемерие, бездушие, чрезмерная осторожность бюрократов, избегающих даже малейшей ответственности, неудовлетворительная организация дела, приверженность старым методам и схемам управления, стремление к различным согласованиям, утверждениям, отпискам, порождающим канцелярщину, волокиту, формализм. Особую угрозу представлял и представляет в нашей стране хозяйственный бюрократизм, разновидностями которого являются ведомственность и местничество, т. е. отстаивание приоритета той или иной отрасли, сферы, территории даже в ущерб общенародному делу.

Сама бюрократическая система управления объективно формирует особый тип личности. Бюрократизированный индивид характеризуется специфической этикой политического и идейно-морального конформизма, психологией верности (бездумной или чаще всего показной) существующим порядкам, ориентацией на соответствие мнениям и требованиям непосредственного окружения. Ему присущ карьеризм, представляющий собой беспринципную погоню за личным успехом в служебной, научной или другой деятельности, вызываемый корыстными целями в ущерб общественным интересам, стремлением к продвижению по службе любой ценой[7].

Таким образом, бюрократизм – это аномалии в деятельности управленческого (прежде всего) аппарата, выражающиеся в волоките, бумаготворчестве, местничестве, ведомственности, различных злоупотреблениях, допускаемых должностными лицами. Часть этих нарушений является преступлениями (злоупотребления служебным положением), другие – дисциплинарными или административными проступками.