В Постановлении были перечислены права, которыми было наделено «Управление контрразведки НКО («Смерш») и его органы на местах имеют право:
а) вести агентурно-осведомительную работу.
б) производить в установленном законе порядке выемки, обыски и аресты военнослужащих Красной Армии, а также связанных с ними лиц из гражданского населения, подозреваемых в преступной деятельности.
Примечание: Порядок производства арестов военнослужащих определен в разделе IV-м настоящего Положения.
в) Проводить следствие по делам арестованных с последующей передачей дел по согласованию с органами прокуратуры на рассмотрение соответствующих судебных органов или Особого Совещания при Народном Комиссариате Внутренних Дел СССР.
г) Применять различные специальные мероприятия, направленные к выявлению преступной деятельности агентуры иностранных разведок и антисоветских элементов.
д) Вызывать без предварительного согласования с командованием в случаях оперативной необходимости и для допросов рядовой и командно-начальствующий состав Красной Армии».
Согласно IV разделу Постановления: «Органы «Смерш» производят аресты военнослужащих Красной Армии в следующем порядке:
а) Аресты рядового и младшего начсостава – по согласованию с прокурором.
б) Среднего начсостава – по согласованию с командиром и прокурором соединения, части.
в) Старшего начсостава – по согласованию с Военными Советами и прокурором.
г) Высшего начсостава – с санкции Народного Комиссара Обороны».
Также в Постановлении была подробно расписана структура «Смерша». Согласно тексту документа:
«1. В состав Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») входят:
Помощники начальника Главного Управления (по числу фронтов) с приданными им группами оперативных работников, на которых возлагается обязанность руководства работой органов «Смерш» на фронтах.
1-й Отдел – агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии – управлениям Наркомата Обороны.
2-й Отдел – работа среди военнопленных, представляющих интерес для органов «Смерш», проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену и окружении противника.
3-й Отдел – борьба с агентурой противника (парашютистами), забрасываемой в наш тыл.
4-й Отдел – контрразведывательная работа на стороне противника в целях выявления каналов проникновения агентуры противника в части и учреждения Красной Армии.
5-й Отдел – руководство работой органов «Смерш» военных округов.
6-й Отдел – следственный.
7-й Отдел – оперативный учет, статистика.
8-й Отдел – оперативная техника.
9-й Отдел – обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.
10-й Отдел «С» – работа по особым заданиям.
11-й Отдел – шифросвязь.
Отдел Кадров – подбор и подготовка кадров для органов «Смерш», формирование новых органов «Смерш».
Адмфинхозотдел – финансовое и материально-хозяйственное обслуживание Управления, комендатура.
Секретариат.
2. На местах организуются следующие органы «Смерш»:
а) Управления контрразведки НКО («Смерш») фронтов;
б) Отделы контрразведки НКО («Смерш») армий, округов, корпусов, дивизий, бригад, запасных полков, гарнизонов, укрепрайонов, учреждений Красной Армии.
Структура местных органов «Смерш» устанавливается применительно к структуре Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») и утверждается Народным Комиссаром Обороны.
Для обеспечения оперативной работы, конвоирования, охраны арестованных и мест заключения органам «Смерш» на местах выделяются из частей Красной Армии:
а) Управлению «Смерш» фронта – батальон;
б) Отделу «Смерш» армии – рота;
в) Отделу «Смерш» корпуса, дивизии, бригады – взвод».
Важный раздел Постановления, на который мало кто из современных историков обращал внимание. Органы военной контрразведки «комплектуются за счет оперативного состава бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР и специального отбора военнослужащих из числа командно-начальствующего и политического состава Красной Армии». С первой категорией лиц все понятно – было бы странно не использовать опытных военных чекистов. А вот вторая категория – военнослужащие Красной Армии, а не сотрудники органов госбезопасности, как это было в начале войны. Причин изменения кадровой политики можно назвать множество, начиная от того, что чекисты требовались на других участках работы – например для комплектования органов госбезопасности освобожденных территорий Советского Союза и заканчивая желанием Иосифа Сталина внести «свежую кровь» в кадровый состав военной контрразведки.