Те, кто обладает специфической, эксклюзивной, уникальной, инсайдерской или служебной информацией, способной взбудоражить людей или повлиять на ситуацию, обязаны знать, где, что, кому и зачем можно или нужно говорить. Остальные, кто такой информацией не обладает, будут ждать, когда им эту информацию дадут, либо искать подтверждение (опровержение) самостоятельно, но не придумывать подтверждение или опровержение в результате собственных умозаключений.

В тех случаях, когда достоверность информации найти не удается, нет возможно найти ответы на свои вопросы, пользоваться (принимать решение) на основе недостоверной информации нельзя. Переводить предания, сказки, басни, небылицы, байки, мифы, легенды, сплетни, иную искусственно созданную информацию и выдавать ее за достоверную – нельзя.

Каждому из нас хочется знать правду, каждый человек надеется, что его не обманывают, не используют в своих интересах, не манипулируют сознанием, не навязывают услуги и товары, которые на самом деле не нужны. Для того чтобы этого добиться, выход видится в следующем.

Если невозможно найти достоверную информацию, то можно научиться таким образом анализировать услышанное, прочитанное и увиденное, чтобы понимать, что есть правда, а что – нет.

Для этого необходимо знать:

– что такое слух, и как его отличить от другого вида информации;

– какими бывают слухи;

– откуда они берутся;

– как с ними можно «работать»;

– как можно с ними бороться;

– что нужно делать, чтобы слухам не верили;

– зачем нам подается та или иная информация;

– как отличить между собой основные группы слухов (политические от экономических, социальные от иных и т. д.);

– отличать добросовестную информацию, т. е. ориентированную на разум, от недобросовестной — ориентированной на бессознательные (сокровенные) побуждения и инстинкты;

– определять, чьи интересы «обсуживают» слухи;

– а также многое другое.

Жизнь многообразна, способы воздействия с помощью информации на общественное мнение в целом и на каждого человека в отдельности постоянно меняются, поэтому и технологии воздействия на умы непрерывно совершенствуются. Эта книга познакомит вас с основами технологий управления слухами. В ней предпринята попытка рассказать, с помощью каких технологий манипулируют сознанием, как и с какой целью используют информацию в качестве инструмента в «борьбе за место под солнцем», как пытаются влиять на государственную политику и на политику отдельных людей, как такой вид управления «вписывается» в наше «правовое поле», и что может происходить в тех случаях, когда использование слухов может отрицательно повлиять на систему государственного и муниципального управления.

Главная цель этой книги – помочь будущим и действующим специалистам системы государственного и муниципального управления, включая юристов, понимать, как распознать слухи, как выделить их из общей массы информации, как им противодействовать, как их можно нейтрализовать, и что нужно делать «на опережение», чтобы они не мешали нормально работать, какие технологии управления можно для этого использовать.

Данное учебное пособие также может помочь более детально понять положения административного и информационного права в той части, что относится к обращению информации в системе государственного и муниципального управления.

Люди, как правило, относятся к определенным социальным слоям. Соответственно, в этих слоях, в основном, как бы «своя» информация. Как верно отмечено Б.В. Дубиным и А.В.Толстых, «слухи – это теневой мир, своего рода черный рынок информации: ценность слуха в том, что он неофициален, сообщается своим, а значит – о чужих. Иначе говоря, слухи – это вести обо всем интересном чужом для своих. Тем самым делается первый шаг к стратификации общества в обыденном сознании: мир привычно и устойчиво поделен на своих и чужих. Для массового сознания чужие – это те, кто выше в плане социальном (власть, начальство и т. п.) или культурном («звезды», чужаки и др.). И, стало быть, мир слухов – это образы иерархии, отраженные в уравнительном сознании… возможно и переворачивание иерархии – негативная идентификация, самоопределение от противного: тогда предметом слуха становится низший, вернее, демонстративно низвергаемый (козел отпущения и т. п.). Структура сознания при этом отражает нравы процедуры низвержения – вознесения