В современном общественном сознании политика и территория относятся к разным категориям, подразумевается, что территория мало соотносится с политикой. В настоящее время территория страны есть, население есть, а как жить и развиваться понимания нет.

В стране Народовластия понятия территория и народ «близнецы-братья». Территории, народ на территориях определяет политику.

Народ соотносится с территорией и определяется ею. Восхищаясь или порицая, говорят: «Ну и народ в этом городе (деревне, районе)!». Народ сам отвечает за качество своей жизни и своё развитие. Ответственность и является условием развития.

Территория Общины – Единица территории политической системы Народовластия, Народ Общины – Единица Народа страны.

Советы интегрируют Единицы территорий и Единицы Народа, создавая советские территории и народ, ответственный за эти территории.

Чтобы создать советскую территориальную структуру, надо взять существующее административное деление территории страны и осознать его политическое содержание в системе Народовластия – физически создавать помещения Вече в Общинах и Советы на территориях различных уровней. При развитом Народовластии Советы будут административными центрами территорий, включающими меньшие территории.

На Рис.2 и Рис.3 схематично изображена советская территориальная структура Народовластия.

На Рис. 2 изображена схема двух смежных сельских районов области, состоящих из Общин, границы которых изображены пунктирными линиями двух цветов. Маленькие кружки обозначают Вече Общин сельских районов, два более крупные кружка – Советы районов, в которые избираются делегаты от сельских Общин. Областной Совет находится в областном городе, не изображённом на схеме и не входящем в состав этих районов. На схеме представлены два сельских Совета районного уровня и Совет Области.

Каждая административная территория нашей страны, охватывающая меньшую территорию должна иметь свой Совет. Советы одного территориального уровня объединяет Совет ближайшего большего территориального уровня. Совет всей страны объединяет, интегрирует всю страну, все субъекты Федерации.

Рис. 2

На Рис. 3 изображена схема уровней Советов для всей страны и подробно на примере Области. Это абстрактная схема уровней Советов. В действительности уровни Советов для каждого субъекта Федерации соответствуют территориально-административной структуре субъекта при соблюдении принципа охватывающей территории.

Рис. 3

В начале движения к Народовластию, в колыбельный период Народовластия появится развивающееся гражданское общество, постепенно замещающее собой, с возрастанием своей способности к действиям, самодовлеющую вертикаль власти. Исчезать будет постепенно противопоставление государства и общества, возникать будет общественное государство.

Сейчас административная структура территорий есть, а смысла общественного, гражданскогов ней нет, поскольку нет первичной территории непосредственной ответственности человека за жизнь на этой территории, которой в системе Народовластия является Община, ответственность делает человека гражданином своей Общины.

Сейчас слово гражданин подразумевает принадлежность к постоянному населению страны. Общественный смысл появится, когда появятся на территориях Вече и Советы, где люди смогут общаться по поводу обустройства своей жизни, искать и находить решения, аргументировано представлять эти решения для обсуждения с существующей вертикалью власти и в диалоге с властью приходить к приемлемым решениям.