Более подробно этот материал будет представлен ниже. А здесь отметим, что Доктрина – важный шаг к установлению взаимного доверия между государственной властью и обществом. На протяжении многих веков их отношения строились чаще на основе противостояния, конфронтации. Лишь в редкие моменты истории они выступали социальным монолитом: Русско-турецкая война 1877–1878 гг., Великая Отечественная война и другие. Государство согласно Доктрине берет на себя обязательства по обеспечению доступности образования и рассматривает его как фундаментальную константу справедливости в обществе и государстве. Доктрина образования названа национальной, потому что она касается всех национальностей, всех граждан России. Это документ, консолидирующий граждан России, ибо речь идет не только об образовании, но и о судьбе России, о возрождении духа общинности, уважительного отношения к учителю, ученому, образованному, интеллигентному человеку. Также речь идет о «новой общинности», сопрягающей устремленность к личной свободе, к инициативам с взаимопомощью, принципами социальной защищенности [6].

Таким образом, в перечисленных выше и других нормативных документах обозначены стратегические задачи образования, которые определяют целевой вектор решения возникших проблем развивающегося российского общества. Одна из таких задач – укрепление демократического правового государства и развитие гражданского общества, воспитание граждан такого государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, обладающих высокой нравственностью и проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам и культуре других народов, формирование культуры мира современного человека.

Все задачи, которые ставит государство перед сферой образования, в той или иной мере направлены на развитие основных свойств гражданственности: воспитание молодого поколения в духе высокой нравственности и уважения к закону, сохранение и поддержка гуманистических традиций и национально-культурной самобытности других народов.

Перед отечественной системой образования ставится задача не столько «встроиться» и «вписаться» в происходящие в стране и мире изменения, сколько стать основой для возрождения собственной страны. Историческая трудность на этом пути состоит не в том, чтобы разрушить коллективные формы жизни социалистического прошлого, расщепить общество на частных индивидов, а в том, чтобы соединить их в социокультурную и государственно-политическую целостность. Стратегической целью российского образования провозглашается духовно-интеллектуальное и нравственное развитие человека и общества, исходя из национального духа российского народа.

Шаги сотрудничества государства и общества в сфере образования прослеживаются и в переходе от административно-командной распределительной системы управления в сфере образования к государственно-общественной системе с контролем со стороны общественности и заказчиков образовательных услуг. Одновременно с расширением автономии усиливается ответственность и подотчетность образовательных учреждений перед государством и обществом.

Значение образования в создании такой целостности велико, но заблуждение думать, что оно всесильно. Проблема построения гражданского общества – это и морально-политическая проблема. Анализ исторической литературы в аспекте рассматриваемой проблемы показывает, что традиционная мораль (античной культуры и христианской религии) не справляется с современными коллизиями, когда ведущим мотивом людей выступает выгода, прибыль и т. п., а индивидуальная мораль с чистотой мотивов, добродетельным поведением в новых условиях не может быть несущей конструкцией общественного согласия.