• Муниципальная власть приветствует строительство новых складов в черте города или нет?
• Требуется ли наличие промзон и складских районов в границах населенных пунктов в современном постиндустриальном обществе?
Дело в том, что в настоящее время в урбанистике имеют место две противоположные тенденции. Первая заключается в том, что складские постройки в классическом их понимании и назначении переносятся в пригородные районы. Вторая – в том, что в городские пространства возвращаются высокотехнологичные производства, которые тяготеют к высококвалифицированным человеческим ресурсам. И если еще три десятилетия назад главным критерием для размещения любого производства была близость к основным видам ресурсов (вода, ископаемые, древесина), то сейчас – к человеческому капиталу и центрам технологических компетенций. Этот виртуальный маятник – выезд из мегаполисов старых складов и возврат в города высокотехнологичных производств – одновременно символизируют вымирание старых форматов и ренессанс новых. В то же время процесс возврата технологичных производств на городские территории ограничивается уже существующей плотной застройкой и высокой стоимостью городской земли. Аналогию можно найти в истории авиации: однажды поршневые двигатели достигли своего технического предела по скорости и высоте полета и им на смену пришли новые технологии с реактивными двигателями. Точно так же современное градостроительство достигло определенного барьера, при котором, применяя классическое горизонтальное планирование пространства, становится крайне затруднительно решать сложный клубок социальных, транспортных и экологических городских проблем. Решением должна стать смена технологий (как в примере с авиацией): на смену горизонтальному планированию должно прийти вертикальное градостроительное планирование.
Вы удивитесь, но это рост не вверх, а вниз. Иными словами, это подземная урбанистика. Мы можем с уверенностью прогнозировать, что в ближайшие годы в генпланах крупных городов появятся отдельные разделы, посвященные подземной урбанистике. Тем более что современная история уже знакома с подобными примерами: на месте существующего старого железнодорожного вокзала в Париже возводится современный подземный складской комплекс площадью 75 000 кв. м. Несмотря на то, что сметная стоимость подземного строительства в 1,5 раза превышает классическое «наземное» строительство, но эксплуатационные расходы могут быть в 10 раз меньше обычного наземного размещения.
Продолжая рассуждения о генпланах городов и городском планировании, отдельное внимание следует уделить формам взаимодействия городских властей и бизнесменов-девелоперов, а также владельцев складских комплексов. Предпринимателям не следует игнорировать участие в разного рода совещательных и представительских органах по земельным вопросам при муниципальных органах власти (градостроительные советы, земельные комиссии и т. п.). Именно на общественных площадках подобного рода озвучиваются публичные планы городских администраций по развитию либо переносу целых промышленных зон и кварталов, а также обсуждается смена правил землепользования. Участие либо посещение подобных заседаний позволяет предпринимателям «держать руку на пульсе» в отношении текущей градостроительной политики муниципальных властей касательно тех или иных территорий, на которых находятся объекты складской инфраструктуры. Более того, в рамках процедур публичных слушаний по вопросам землепользования возможны выступления горожан, в том числе и предпринимателей, с комментариями по включенным в повестки заседаний вопросам.