В декабре 1992 года было зарегистрировано Российское акционерное общество энергетики и электрификации (РАО «ЕЭС России»). В его уставный капитал было предусмотрено передать из районных энергосистем крупные электростанции (тепловые электростанции мощностью 1 000 МВт и более, гидроэлектростанции – 300 МВт и более), магистральные высоковольтные линии электропередачи, формирующие Единую энергетическую систему Российской Федерации, центральное и региональные диспетчерские управления, научно-исследовательские и проектные организации, не менее 49 % акций каждого из 72 региональных акционерных обществ энергетики и электрификации (АО-энерго), образованных на базе региональных энергосистем.

Все атомные электростанции находятся под контролем государственного концерна «Росэнергоатом», отвечающего за их развитие и безопасное функционирование.

Установленная мощность электростанций России на 01.01.2000 г. составляет 205,4 млн кВт. В 1999 г. выработано 845,4 млрд кВт электроэнергии (в 1990 г. – 1082 млрд кВтч). Производство электроэнергии на АЭС в 1999 г. выросло на 15,6 % по сравнению с 1998 г. и составило 120,0 млрд кВт•ч. Это соответствует выработке, достигнутой в 1990–1991 гг. Производство электроэнергии на ГЭС осталось примерно на уровне 1997 г. (рост на 0,9 %) – 160,9 млрд кВт•ч, но снизилось по сравнению с 1995 г. почти на 17 млрд кВт•ч, что объясняется маловодностью рек практически на всей территории страны в течение последних четырех лет. Доля выработки электроэнергии на ТЭС составила около 67 % от суммарного производства или 562,6 млрд кВт•ч, из которых около 300 млрд кВт•ч приходится на ТЭЦ.

Электроэнергетика является и основным поставщиком теплоэнергии. Это одна из важнейших отраслей жизнеобеспечения населения и промышленности. Именно поэтому ей уделяется особое внимание. Около 2/3 потребности страны в тепле и примерно 1/3 потребности в электроэнергии обеспечиваются за счет теплофикации и централизованного теплоснабжения. По суммарной величине отпускаемого тепла, масштабам комбинированного производства тепловой и электрической энергии, по протяженности тепловых сетей Россия совместно с другими государствами СНГ превосходит все остальные страны мира, вместе взятые. На долю России приходится 75 % общей годовой поставки тепла от ТЭЦ бывшего СССР. Годовая экономия топлива на ТЭЦ превышает 25 млн т у. т. в год.

Основным видом ТЭЦ являются паротурбинные комплексы единичной мощностью 80—250 мВт. Более 50 ТЭЦ имеют мощность 300-1000 МВт и выше. Технологическое оборудование на большинстве станций совсем изношено и требует замены. В настоящее время в России построено и эксплуатируется более 260 тыс. км водяных теплосетей диаметром 50-1400 мм. Состояние большинства сетей неудовлетворительное. Потери тепла в них эквивалентны почти 50 млн т у. т., что в 2 раза превышает экономию от комбинированного производства тепла и электроэнергии.

Экономия в системах централизованного теплоснабжения может составлять 100–130 млн т у. т. в год. Осуществление комплекса энергосберегающих мероприятий во всей технологической цепочке производство – транспорт – потребление теплоэнергии позволило бы сократить годовое потребление топлива на нужды теплоснабжения примерно на 40 %, что составляет около 200 млн т у. т.

Энергоснабжение потребителей осуществлялось в условиях потребления энергии на уровне, превышающем платежеспособность предприятий производственной сферы экономики, особенно финансируемых из федерального и местного бюджетов. Результатом явился рост задолженности потребителей, которая достигла на 01.12.1999 г. 275 млрд рублей. В то же время в 1999 г. было оплачено 96 % стоимости отпущенной электро– и теплоэнергии (в 1998 г. – 87 %), при этом уровень расчетов, осуществляемых за счет денежных средств, увеличился до 34 % по сравнению с 21 % в 1998 г.