Список литературы
1. Административное право. Учебник./ Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М, 2000.
2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 1998.
3. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 2001.
4. Бобылев А.И. Теоретические проблемы правотворчества в Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 9.
5. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.
6. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.
7. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. Бачило И.Л. М.: Юристъ, 1998.
8…Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х ч. Ч. 1.
М., 1997.
9..Котельникова Е.А. Административное право: Учебное пособие. Ростов н/Д.: Феникс. 2003.
10. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.
11. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю… Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. 2000. № 1.
12. Сидоренко Е.Н. Министерство юстиции России и проблемы регионального правотворчества // Юрист. 2000. № 5.
ТЕМА 2: ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА НАУКИ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»
План
Глава 1. Состав науки административного права
Глава 2. Предмет науки административного права
Глава 3. Система науки административного права
Глава 4. Система изложения учебного материала
Заключение
Список нормативных правовых актов
Список литературы
Глава 1. Состав науки административного права
В литературе по административному праву авторы чрезвычайно редко уделяют внимание науковедческим вопросам. Получается так, что наука административного права как будто не любит говорить о самой себе, отчего исследование вопросов, связанных с отраслью права, порой страдает отсутствием полноты и ясности. Поэтому в данной работе предпринята попытка проанализировать вопросы предмета и системы науки административного права.
Административное право в общественной жизни выступает в нескольких ролях: как отрасль права, как отрасль правовой науки и как одна из учебных дисциплин. Под административным правом обычно понимается совокупность юридических норм, определяющих поведение субъектов (граждан, органов исполнительной власти, общественных объединений) в области государственного управления и полицейской деятельности. Но если административное право как совокупность юридических норм предписывает соответствующее поведение, то наука административного права исследует нормы административного права, классифицирует и систематизирует их, объединяет в правовые институты и представляет в определенной системе.
Нормы административного (публичного) права появились в глубокой древности. Регулируя управленческие отношения еще в первобытном обществе, они явились тем эмбрионом, из которого путем исторически длительной и последовательной дифференциации развились и возникли такие отрасли, как гражданское (частное), уголовное и государственное право, способствовавшие затем в ХVIII-ХIХ вв. выделению из своей среды организованной совокупности правовых норм – административного права. В России нормы административного права встречаются уже в Русской Правде и царских судебниках. В 1649 г. при Алексее Михайловиче издается первый полицейский устав «Наказ о градском благочинии», содержавший в основном административно-правовые нормы, которые охраняли общественный порядок в Москве.
Наука административного права возникла сравнительно недавно. Ее родословная в России не уходит дальше первой половины XIX века, когда появились первые работы русских лицеистов и возникли в университетах кафедры законов благоустройства и благочиния.