Какие случаи являются страховыми? Это:

временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

беременность и роды;

рождение ребенка (детей);

уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

В случае наступления одного из указанных выше страховых случаев выплачивается определенное социальное обеспечение из перечисленных:

пособие по временной нетрудоспособности;

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

социальное пособие на погребение.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается:

1) застрахованным лицам за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 3-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации;

2) застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации с 1-го дня временной нетрудоспособности.

Поскольку страхователем является работодатель застрахованного лица и расчет пособия по временной нетрудоспособности осуществляет он сам, то контроль в рамках комментируемой части также включает в себя контроль за правильностью исчисления пособия, а также контроль за выплатой данного пособия в первые два дня нетрудоспособности за счет средств работодателя.

Для целей осуществления контроля за исполнением законодательства о страховых взносов ст. 4.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» наделила территориальные органы Фонда социального страхования проводить камеральные и выездные проверки. Однако процесс осуществления контроля за выплатой страхового обеспечения, указанный в комментируемой части, в указанном Федеральном законе не упоминается, хотя Федеральным законом № 213-ФЗ в него были внесены изменения.

3. Поскольку комментируемая статья возложила на Пенсионный фонд вопросы администрирования и контроля за уплатой страховых взносов не только по обязательному пенсионному страхованию, но и по обязательному социальному страхованию, в ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена норма об информационном обмене между Пенсионным фондом и его территориальными органами и соответственно Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и его территориальными фондами. Обмен необходимой информацией должен осуществляться в электронной форме в порядке, определяемом соглашениями об информационном обмене.

В настоящее время порядок осуществления такого обмена не принят, а также непонятно, что является необходимой информацией. Представляется, что это информация о сумме и сроках уплаты страховых взносов в соответствующий фонд, что необходимо для зачета и возврата излишне уплаченных взносов, а также для взыскания недоимок и привлечения к ответственности.

Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Федеральным законом

1. Сроки, установленные настоящим Федеральным законом, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.