Недостатки подготовительного этапа в региональном бюро СМЭ:

– отсутствовал план мероприятий в ЧС;

– не проведена подготовка специалистов к работе в условиях ЧС с формированием бригад быстрого реагирования постоянной готовности из компетентных специалистов;

– не отработана система оповещения о ЧС;

– отсутствовало необходимое материально-техническое оснащение, в том числе форма, спецодежда, транспорт, средства связи, аппаратно-программные средства для работы бригад быстрого реагирования;

– не был отработан порядок управления и координации деятельности судебно-медицинских формирований различных организаций между собой, с территориальными органами здравоохранения, а также их взаимодействий с правоохранительными органами и бригадами других ведомств;

– отсутствовали нормативные документы, методические материалы, регламентирующие порядок действия судебно-медицинского формирования в условиях ЧС, а также необходимая учётно-отчётная документация; существующие наработки не внедрены в практику;

– не отработана преемственность во взаимодействии подразделений различных ведомств на этапах осмотра и эвакуации тел погибших на месте катастрофы.

Недостатки на этапе работы в условиях ЧС заключались в отсутствии организации следующих мероприятий:

– судебно-медицинской разведки;

– экспертной работы на месте происшествия;

– формирования группы организации управления и обработки данных, а также группы организации технологического процесса СМЭ;

– взаимодействия с другими службами;

– условий для работы СМЭ (размещение, питание, отдых, организация рабочих мест).

Недостатки завершающего этапа (окончание работы с телами погибших):

– не был проведён анализ работы всех структур, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы (в таких случаях всегда посещает чувство досады – работали-работали, а анализ этой работы никому не нужен. Как говорится, «подписано – и с плеч долой!»);

– не организованы медико-психологическая реабилитация и лечебно-оздоровительные мероприятия в отношении личного состава судебно-медицинской бригады.

По завершении работ мною были поданы соответствующие документы с выводами и предложениями. В основном их можно свести к следующим позициям:

«1. Задачи, поставленные перед группой экспертов РЦ СМЭ по судебно-медицинскому обеспечению ликвидации последствий крушения пассажирского поезда «Невский экспресс», выполнены своевременно, полностью, на допустимо профессиональном уровне.

2. Судебно-медицинская экспертиза Мин-здравсоцразвития России располагает принципиальной возможностью своевременного и эффективного оказания следствию и структурам, занятым в ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф, террористических актов и т. п., связанных с массовыми человеческими жертвами.

3. В настоящее время в России отсутствует функционирующая система судебно-медицинского обеспечения быстрой и эффективной ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, с единой стратегией, тактикой и постоянной готовностью к работе в экстремальных условиях с отработанными вопросами взаимодействия, планирования и организации деятельности судебно-медицинской экспертизы при ЧС.

4. Поручить РЦ СМЭ научно-методическое обеспечение, а также координацию планирования и организации деятельности судебно-медицинской службы при ЧС…»

К сожалению, моя Родина – это не та страна, где слышат «глас вопиющего в пустыне». Прошло совсем немного времени – и мы столкнулись с теми же проблемами при катастрофах более масштабного характера (взять хотя бы крушение польского самолета в апреле 2010 года или трагедию на шахте «Распадская»). А потом были и пароход «Булгария» и гибель ярославского «Локомотива» и многое-многое другое. До сего дня в судебно-медицинской системе, связанной с работой по ЧС, принципиально не изменилось НИЧЕГО! И ничего не изменится, пока у кормила судебно-медицинской власти будут находиться те люди, для которых важнее всего – в некрологе «работал директором РЦ СМЭ с … – по …».