БУЛЫГИНСКАЯ ДУМА, в литературе – название представительного высшего законосовещательного органа Российской империи, утвержденного Николаем II 6 августа 1905 г. в соответствии с «Положением о выборах в Государственную думу» и «Учреждением Государственной думы» (манифест разработан министром внутренних дел А.Г. Булыгиным). Согласно проекту, большинство населения (рабочие, военнослужащие, женщины и др.) не имело избирательных прав. Б.д. так и не была созвана. Манифестом 17 октября 1905 г. была предусмотрена законодательная дума (см. Государственная дума). От участия в выборах отстранялись женщины, военнослужащие, учащиеся, многие народы с окраин империи. Лица, получившие избирательное право, распределялись по сословному и имущественному признакам по особым разрядам – куриям, для каждой ив которых были установлены особые нормы представительства; предусматривалось создание трех курий – земледельческой, где преобладали дворяне, городской, для крупных городских собственников, и крестьянской. Согласно проекту, на местах образовывались губернские избирательные собрания, в работе которых участвовали представители соответствующих курий. Эти собрания должны были выбирать депутатов Думы. Население, таким образом, получало возможность выбирать лишь выборщиков. Особенно сложной и громоздкой была процедура избрания в Думу по крестьянской курии: сельские сходы выбирали своих делегатов на волостной сход (1 чел. от 10 дворов), волостные сходы – уполномоченных на уездные съезды, а последние – выборщиков в губернские избирательные собрания.

12 декабря 1905 г. в дополнение к закону от 6 августа 1905 г. был обнародован указ, по которому была создана четвертая курия – рабочая.

БУРГОМИСТР, глава городского управления, должность введена городской реформой Петра I в 1699 г.; по Жалованной грамоте городам 1785 г. выбирался городским обществом раз в 3 года.

«Так в старину назывались у нас определяемые по выборам городских обществ должностные лица городского управления, председательствовавшие в магистратах и ратушах и отчасти заменившие собою со времен Петра Великого прежних «земских голов». Бургомистры губернских городов считались зауряд в IX классе государственной службы, а уездных – в X классе, и пользовались преимуществами этих классов, пока пребывали в должностях. Они избирались на три года и получали жалованье из городских доходов» (13).

БУРЛАКИ, наемные работники в России в XVI–XIX вв., двигавшие речные суда волоком с помощью бечевы и весел.

«По всей Волге судорабочие бурлаки идут ежегодно со вскрытием рек большими артелями в низовые губернии, с лямками, для подъема судов бечевою. Старший из них водолив, он же плотник, отвечающий за под мочку товара; затем лоцман, дядя, правящий судном, шишка, передовой в лямке, и двое косных, в хвосту, кои обязаны лазить на дерево, мачту, а при тяге ссаривать бечеву; вывеска бурлака: ложка на шляпе» (В.Даль. Толковый словарь).

Б. становились главным образом оброчные крестьяне нечерноземных губерний.

БУРМИСТР (от нем. управитель), управляющий поместьем в России в XVIII–XX вв. (до 1917 г.).

БУРМИСТЕРСКАЯ ПАЛАТА, начала функционировать с 1699 г.; первоначально вводилась по желанию горожан, должна была ведать сбором налогов и исполнять судебные функции. Являла собой орган городского самоуправления; с введением Б.п. городское население выводилось из под власти воевод. Возглавлялась бургомистром, должность которого с конца 1699 г. стала выборной.

БУТУРЛИНСКИЙ КОМИТЕТ, принятое в литературе название Комитета для высшего надзора за духом и направлением печатаемых в России произведений. Создан Николаем 2 в 1848 г. для предотвращения проникновения революционных и либеральных идей в Россию. Осуществлял негласный надзор за литературой («цензура над цензурой»). На основании доклада этого комитета Николай I запретил печатать в газетах подробные сведения о революционных действиях в Европе. Упразднен в 1855 г.