21 ноября 1939 года, после анализа польского похода, была собрана представительная комиссия в составе Г. И. Кулика, С. М. Буденного, Б. М. Шапошникова, С. К. Тимошенко, К. А. Мерецкова, Л.З Мехлиса, Д. Г. Павлова, Е. А. Щаденко. Она и приняла решение о расформировании танковых корпусов. Заметим, что кроме Д. Г. Павлова, в комиссии не был представлен ни один человек, который мог более или менее разбираться в вопросах организации и применения танков в бою. Символично отсутствие при решении такого кардинального для армии вопроса наркома К. Е. Ворошилова.

Расформировав корпусные управления и сократив тылы, решили иметь вместо них 16 танковых бригад имеющих в своем составе 238 танков серий БТ каждая. А также создавались 16 бригад, которые должны были вооружаться 238 пехотными танками Т-26. Из танков Т-28 формировались три бригады по 117 единиц с добавлением к каждой 38 танков БТ. Создавалась также одна бригада с тяжелыми танками прорыва. В ее составе предполагалось иметь 32 танка Т-35 и 85 танков Т-28. Оставшаяся техника пошла на создание десяти «легкотанковых» полков и четырех мотоциклетных батальонов.

В мирное время численность танковых войск в такой организации устанавливалась в составе 8200 танков и 105 086 бойцов и обслуживающего персонала. При проведении мобилизации и переходе на штаты военного времени, предполагалось увеличение машин до 11085 шт.67

Стоит сделать небольшое отступление. В Красной Армии и вермахте существовало много объединений называвшихся по-разному. У немцев, танки были объединены в танковые группы, позднее некоторые из них были переименованы в танковые армии. В данном случае под словом советский танковый корпус скорей всего стоит понимать танковая армия, а под бригадой дивизию. По данным Мюллера-Гиллебранда, в немецкой армии в 1940 году, в каждой дивизии было от 300 до 150 машин. В среднем 258 танков. В 1941 году численность танковой дивизии стала в среднем 196 шт. Танковые группы, в частности Гудериана, которая под Москвой была преобразована во 2-ю танковую армию, имели в июне 1941 года танков меньше чем советские корпуса, о которых идет речь. К концу 1941 года и у нас стали именовать бригадами меньшие по количеству формирования. В 1941 году, по свидетельству маршала М. Е. Катукова, у него в бригаде было всего 47 танков, включая батальон БТ-7.

Вернемся. Решение избавиться от корпусного управления на первый взгляд несло в себе рациональные зерна. Намечалось создание однородных танковых формирований, улучшение управления отдельными частями. Танки серий БТ-2, БТ-5 и БТ-7 имели скорость на гусеницах по шоссе 50—53 км/ч, на колесах 72 км/ч, БТ-7М 62 и 86 км/ч соответственно. Скорость на шоссе моделей Т-26 (обр. 1933 г.) составляла 35 км/ч, (обр. 1938 г.) – 30 км/ч. Тяжелый пятидесятитонный Т-35 тоже не отличался прытью. Двигался он по дорогам с улучшенным покрытием со скоростью 30 км/ч, чуть быстрее его был Т-28 – 40 км/ч. У всех машин был разный запас хода от 170 км у Т-26 и Т-35 до 350 км у БТ-7 и БТ-7М. Выход на рубеж таких смешанных формирований, представлял трудности. Когда одни могли подходить к конечной цели движения, другие были на полпути. Все модели танков требовали уникальных запасных частей и специализированной ремонтной службы, а такие как танки БТ-7М даже другого топлива. На них был установлен прогрессивный дизельный двигатель В-2. Вдобавок ко всему, на плечах корпуса лежало обслуживание и ремонт грузового автотранспорта и мотоциклов.

Создание однородных структур должно было решить проблемы движения и обеспечения.