Здесь можно отметить работу российских дипломатов старой закалки, которые успешно вели дела на два фронта. Россия продолжала поставлять Ирану вооружения и комплектующие для атомной энергетики. Это вызывало глубокое беспокойство у США, которые беспокоились, что Иран создаст ядерную бомбу. Одновременно Россия развивала отношения США – для подтверждении добрых намерений Россия предложила создать специальную комиссию, которая получила название «Гор-Черномырдин».

Комиссия «Гор-Черномырдин» – Российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству (USSR – USA Joint Commission on Scientific and Technological Cooperation) была создана в соответствии с Ванкуверской декларацией, принятой по итогам встречи президентов США и РФ 3—4 апреля 1993 года. Декларация предусматривала создание под председательством российского премьера и американского вице-президента российско-американской комиссии по вопросам технологии, которая занималась бы двусторонним сотрудничеством в области энергетики и космоса – в сферах деятельности, представляющих взаимный интерес.

До марта 1998 года носила второе название «Комиссия Гор – Черномырдин» – по фамилиям представителей сторон. С 29 мая 1998 года она стал называться «Комиссия Гор – Кириенко», с сентября 1998 года – «Комиссия Гор – Примаков». С 1999 года «персонализация» в официальном названии комиссия более не практиковалась.

Впоследствии диапазон ее деятельности расширился за счет шести дополнительных областей российско-американского сотрудничества: развития предпринимательства, конверсии оборонной промышленности, охраны окружающей среды, науки и техники, здравоохранения и сельского хозяйства.

В состав комиссии входили: Межправительственный российско-американский комитет по развитию делового сотрудничества, Совместная рабочая группа для разработки плана совместных действий по повышению безопасности в атомной энергетике, Рабочая группа по окружающей среде, Форум по рынкам капиталов, Совместная комиссия по чрезвычайным ситуациям.

Первая сессия Комиссии «Гор – Черномырдин» состоялась 1—2 сентября 1993 года в Вашингтоне. Встречи комиссии проходили два раза в год поочередно в США и России.

После отставки Виктора Черномырдина в марте 1998 года состоялись только две сессии комиссии – в июле 1998 года и в июле 1999 года. После отставки председателя правительства РФ Сергея Степашина в августе 1999 года сессии Комиссии не проводились.

В период своей работы Российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству стала одним из основных источников нормотворчества в российско-американских отношениях: к марту 1998 году в ходе 10 сессий комиссии было заключено более 40 межправительственных российско-американских соглашений, подписано около 200 документов.

В результате работы комиссии наметился заметный рост двусторонней торговли и превращение США в крупнейшего иностранного инвестора России (с 1992 по 1998 год включительно США вложили в российскую экономику 7,7 млрд долларов, что составляло около трети объема иностранных инвестиций).

В соответствии с российско-американскими договоренностями, оформленными в меморандуме Гор-Черномырдин, Россия обязалась завершить выполнение всех своих контрактов с Ираном по поставкам вооружений и военной техники (ВВТ) и оказанию услуг военного назначения до 31 декабря 1999 года и впредь не заключать новых. Что же касается обязательств России перед Ираном, то они базировались на четырех межправительственных соглашениях, подписанных в 1989, 1990 и 1991 годах. По ним Москва обязалась поставить Тегерану такие виды военной техники – как самолеты МиГ-29, Су-24-МК, подлодки проекта 877ЭКМ (включая сооружение объектов берегового базирования для них), комплексы ПВО С-200ВЭ, а также наладить лицензионное производство танков Т-72С и боевых машин пехоты БМП-2.