Дело в том, что реализация положений Концепции 2020 требует разработки научно обоснованных программ, а заявленным в Концепции целям соответствует программа создания региональных инновационных систем на базе имеющихся в регионах возможностей и перспектив их роста, в первую очередь за счет использования организационного потенциала. Для создания инновационных систем регионов необходим действующий образец, константный в своей базовой части и имеющий вариабельную инфраструктуру, обусловленную особенностями отдельного региона и возможностями межрегионального взаимодействия. Следует считать целесообразной практическую отработку положений Государственной стратегии регионального развития в рамках создания «опытного образца» как минимум базового звена типовой региональной инновационной системы в целях решения проблем реализации стратегии в регионах.

В контексте Стратегии, ориентируясь на перспективы, заявленные в Концепции, наиболее подходящей экспериментальной площадкой для создания образца региональной инновационной системы может служить Саратовская область. Ее правительство разработало стратегию развития до 2025 г., которая синхронна со стратегией, представленной в Концепции 2020, и широко обсуждается общественностью региона. Региональное развитие связывается с успехами инновационной деятельности, которые служат показателями современности не только промышленных предприятий, но и образовательных учреждений разного уровня, научно-исследовательских институтов, властных и бизнес-структур. Именно в Саратове в 1996 г. впервые в России Областной думой был принят закон об инновационной деятельности, разработанный специалистами Саратовского государственного технического университета (СГТУ) под руководством профессора В.Р. Атояна.

Стратегия социально-экономического развития Саратовской области включает систему организационных, институциональных и финансовых мер, способных обеспечить условия интенсивного инновационного развития инвестиционно привлекательного региона и усилить его роль в стране. Документ учитывает место и роль экономики региона в РФ и основан на комплексной оценке его потенциалов (в первую очередь, социально-экономического и научно-инвестиционного). Возможности развития региона в долгосрочной перспективе определяются имеющимися конкурентными преимуществами. Учтены сценарные прогнозы и результаты исследований социально-экономического развития региона, а также и общероссийские и мировые тенденции. На основе Стратегии предполагается разработка целевых программ развития региональной инновационной системы на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Реализация Стратегии в рамках целевых программ ориентирована на улучшение жизни людей за счет высокоэффективной разработки синергетических ресурсов и потенциалов региона.

Учитывая многолетний опыт разработки и реализации проекта учебно-научно-инновационного комплекса (УНИК) в Саратовском государственном технологическом университете (СГТУ), возможно создание на его базе вузовской инновационной системы (ИС) в качестве «образца» для дальнейшего его тиражирования и доработки как в РФ, так и на территории стран ЕврАзЭС. В плане практической реализации такого проекта вузовская ИС должна стать основой региональной инновационной системы в Саратовской области, и тогда сама область может служить экспериментальной площадкой для отработки положений Стратегии и для решения проблем практической реализации инновационной политики в конкретных организационных формах.

Имея значительный опыт в сфере научного, методического и организационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, СГТУ уже выступило с инициативой разработки проекта создания Инновационно-технологической палаты Саратовской области как ключевого элемента региональной инновационной системы. Инновационно-технологическая палата, привлекая профессиональных экспертов в области технологического менеджмента и инжиниринга, позволит решить проблемы модернизации экономики и инновационно-технологического развития области, что повысит инвестиционную привлекательность региона и его инновационный потенциал. В связи с одним из ключевых положений Концепции 2020 о необходимости создания территориально-производственных кластеров, ориентированных на высокотехнологичное производство, в СГТУ изучается также возможность реализации идей создания межвузовских интеграционных кластеров ЕврАзЭС на базе ИС СГТУ.