Указание Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» на возможность наличия третьего органа управления организацией – наблюдательного совета (совета директоров) – сближает правовое положение общества с ограниченной ответственностью с акционерным обществом. В случае присутствия в обществе наблюдательного совета из компетенции общего собрания участников могут быть исключены такие вопросы, как образование исполнительных органов общества, досрочное прекращение их полномочий, решение вопросов о совершении крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Указанные выше вопросы могут быть отнесены к компетенции наблюдательного совета общества. В таком случае учредители общества с ограниченной ответственностью, делая выбор между двухзвенной или трехзвенной схемами управления организацией, в значительной степени определяют ее правовое положение. Так, при сужении круга полномочий общего собрания участников общество с ограниченной ответственностью приобретает еще одно свойство объединения капиталов – передачу функции управления юридическим лицом профессионалам, приближаясь по правовому положению к классическому примеру объединения капиталов – акционерному обществу. В обратной ситуации, если в уставе установлена двухзвенная структура управления обществом, заимствуется черта объединения лиц – личное участие в управлении.

Необходимо отметить, что основная функция наблюдательного совета заключается в обеспечении контроля над исполнительным органом общества. Для реализации названной функции абзац 5 пункта 2 статьи 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает следующие требования к составу участников наблюдательного совета: члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества; лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Выбор трехзвенной структуры организации управления в обществе с ограниченной ответственностью уместен, на наш взгляд, в тех случаях, когда общество постоянно совершает крупные торговые операции, требующие участия профессионалов, и характеризуется большим составом участников[21], не наделенным признаком сплоченности.

Исполнительный орган в обществе с ограниченной ответственностью может присутствовать в виде коллегиального органа (правление) и (или) единоличного исполнительного органа (пункт 4 статьи 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Деятельность исполнительного органа определяется уставом общества и его внутренними документами, причем для коллегиального органа порядок деятельности прямо предусматривается уставом. Кроме того, уставом общества определяется срок, в течение которого исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью осуществляет свои полномочия (пункт 1 статьи 41 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Перечень вопросов, относимых к компетенции единоличного исполнительного органа, носит остаточный характер.

Таким образом, единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью реализует все возможные права, не отнесенные уставом к компетенции общего собрания, наблюдательного совета и коллегиального исполнительного органа. Чем сложнее организована система управления в обществе, чем больше элементов она включает, тем меньше возможностей выпадает на долю каждого органа юридического лица. Данное обстоятельство может сказаться двояко: с одной стороны, способствовать установлению системы «сдержек и противовесов», а с другой – негативно сказаться на управлении делами общества как целого, так как наличие дополнительного коллегиального органа предполагает столкновение интересов внутри него.