Кубанская войсковая рада выпустила воззвание к населению области, в котором обещает в будущем привлечь к участию в управлении также и иногороднее население. Керенскому Рада телеграфировала о неприемлемости для области земельных комитетов, просила приостановить их организацию и отозвать представителя Министерства земледелия. Постановлено все частновладельческие земли, превышающие трудовую норму, немедленно передать войску. Избрана Законодательная рада, которая изберет кубанское правительство в составе председателя и 10 членов. Законодательная рада будет иметь весеннюю и осеннюю сессии. Войсковым атаманом избран полковник Филимонов («Рабочий путь» № 34; «Известия ЦИК», № 195).
Временное правительство постановило выделить казачьи войсковые части при выборах в УС в самостоятельные избирательные единицы (см. 3/16 октября – ходатайство делегации совета Союза казачьих войск).
В Киеве на заседании малой Рады решен вопрос о созыве Украинского УС; решено образовать организационный комитет и комиссию для составления законопроекта об УС.
Началась демобилизация военнослужащих призывов 1897 и 1898 гг.
Возвратившийся из поездки по Волыни помощник губернского комиссара в докладе говорит, что Волынь находится в состоянии полной анархии. Во многих уездах идет поголовное истребление лесов и захват частновладельческих земель. В Староконстантиновском уезде большевики захватили в свои руки власть. Побывавший во многих местах Волыни представитель Министерства внутренних дел тоже заявил о печальном состоянии губернии. В ближайшие дни будут командированы на места специальные отряды для борьбы с анархией и погромным движением.
Из Пензенской губ. телеграфируют о массовых порубках казенных и частновладельческих лесов.
Казанский губернский комиссар телеграфирует, что, в связи с обострением продовольственного вопроса, в губернии наблюдается враждебное отношение населения к хлебной монополии; для подавления беспорядков, возникающих на этой почве, приходится прибегать к военной силе; местами разгромлены продовольственные управы; в разных пунктах губернии были случаи массовой рубки казенных и частновладельческих лесов.
ПТА сообщает, что в распоряжение саратовского губернского комиссара Временного правительства посылаются три казачьих полка «для борьбы с беспорядками в губернии».
Отрядом Красной гвардии занята фабрика Киббеля в Петрограде, рабочие которой забастовали с первых чисел октября.
В Уфе началась всеобщая стачка деревообделочников. В Полтаве началась стачка союза фотографов-сотрудников. Межрайонное совещание представителей районных дум г. Петрограда, выразив сочувствие бастующим аптечным служащим и порицание аптековладельцам, постановило немедленно поставить на обсуждение вопрос о секвестре закрытых аптек. Собрание бастующих решило продолжать борьбу до полного удовлетворения своих требований.
В Петрограде состоялась 4-я общегородская конференция фабрично-заводских комитетов. Дербышев, открывая конференцию, указал, что данная конференция является подготовительной к Всероссийской, которая должна слить все революционные организации в наступающей решительной схватке пролетариата с буржуазией; в Петрограде, по постановлению заводского совещания, закрывается около 40 заводов; конференция должна встать на защиту пролетариата. После выборов президиума (Скрыпник, Дербышев, Амосов, Антипов, Коханкин, Животов, Довидсон и Жук) с докладом о Всероссийской конференции фабрично-заводских комитетов выступил Скрыпник, видящий задачу фабрично-заводских комитетов в борьбе с контрреволюцией в производственной области; для успеха борьбы необходимо создание всероссийского центра фабрично-заводских комитетов. В принятой по докладу резолюции конференция признала «неотложно необходимым всероссийское объединение деятельности рабочего класса в деле регулирования хозяйственной жизни страны, чтобы взявший всю власть в свои руки рабочий класс мог наконец, опираясь на беднейшее крестьянство, побороть корыстные интересы контрреволюционной буржуазии и ввести планомерность и организованность в дело производства». С докладом о текущем моменте и Учредительном собрании выступил Троцкий, по предложению которого конференция постановила выпустить обращение к крестьянам с призывом голосовать только за тех кандидатов, которые обязуются в первый же день УС провести постановление о временной, впредь до выработки соответствующего законопроекта, передаче земли земельным комитетам. «Речь» (№ 239) сообщает, что некоторые ораторы «были против созыва УС, так как в нем могут оказаться представители цензовых элементов». Произведены выборы делегатов на Всероссийскую конференцию фабрично-заводских комитетов («Известия ЦИК», № 194).