В Петрограде состоялась конференция Красной гвардии Выборгского района. Принят устав «Красной гвардии», разработанный военной организацией большевиков (с незначительными изменениями). Избран штаб («Солдат», № 50).
«Рабочий путь» (№ 30) опубликовал список 34 резолюций против соглашательской политики, за передачу власти Советам и т. д.; среди них резолюции: делегатского собрания Петрозаводского трубочного завода (от 20 000 рабочих), общих собраний заводов: Сименс, Шуккерт, гвоздильного, Лесснер, Сестрорецкого оружейного, «Вулкан», Громова, Северного акционерного общества железных конструкций, Растеряева, Кебке, работниц Петроградского патронного завода; съезда Советов PC и КД Средней Сибири (200 000 чел.); Советов: Ковровского, Иващенковского, Егорьевского; военные: латышских стрелков, гвардии Павловского резервного полка, выборгского гарнизона, 1-го и 2-го полков крепости Петра Великого, 16-й артиллерийской бригады, 197-го пехотного полка, 74-й пехотной дивизии, 45-го саперного батальона, воздушной станции «Бригадировка», позиционной батареи № 15-Б и др.
Владивостокский совет Р и СД принял наказ делегатам на общесибирский съезд, с требованием отстранения от власти цензовых элементов и создания власти, опирающейся на Советы и перед ними ответственной. Наказ содержит также требования мира, земли, 8-часового рабочего дня, рабочего контроля, трудовой повинности и др. («Известия Владивостокского СР и СД», № 145).
Послы союзных государств посетили министра иностранных дел Терещенко и имели с ним продолжительную беседу по поводу вызвавшего среди них недоумение «наказа» ЦИК Скобелеву об условиях мира («Речь», № 237).
На утреннем совещании Временного правительства было решено, чтобы Керенский в своей речи при открытии Предпарламента не касался ни вопроса об условиях мира, ни вопроса об эвакуации Петрограда, так как и тот и другой требуют дополнительного обсуждения Временного правительства. Вопрос о директивах, которые будут даны делегатам Временного правительства на Парижской конференции, предположено поставить на одно из заседаний Временного правительства, на котором Терещенко ознакомит Временное правительство со своими предположениями и проектом условий мирного договора. Предполагается, что эти условия пройдут тройной контроль: будут согласованы с союзными правительствами, органами революционной демократии и Предпарламентом («Известия ЦИК», № 192).
В 5 часов дня в Мариинском дворце (бывш. Государственный совет) состоялось торжественно обставленное – в присутствии Временного правительства и дипломатического корпуса – открытие Временного совета Российской Республики (Предпарламента). Открывая Предпарламент, Керенский в своей речи указал, что в Предпарламенте «впервые с великой русской революции правительство получило возможность встретиться и совместно работать с представителями организованных сил русского народа» и что Временное правительство «еще с апреля месяца стремилось создать между собой и страной правильную связь, хотя бы в виде такого несовершенного, но все-таки народного представительства и собрания». Подчеркнув, что Временное правительство обладает всей полнотой власти и до передачи Учредительному собранию будет защищать ее от всяких посягательств, откуда бы они ни исходили, Керенский выразил уверенность, что «настоящее собрание… поможет и поддержит Временное правительство в этой его задаче – охранения прав УС и скорейшего приближения открытия его работ. Со своей стороны Временное правительство полагает, что никакой дальнейшей отсрочки в созыве УС быть не может и что настоящий Совет… создаст условия, при которых, наконец, возможно будет действительно открытие УС». Коснувшись вопроса об объеме и характере работ Предпарламента и взаимоотношениях с правительством, Керенский заметил, «что не в формах и законах, а в сущности работы вся суть. Мы будем стремиться к тому, чтобы и при вашем содействии и в совместной работе ни в чем не была предрешена воля УС». Главных задач, на которые должно быть обращено все внимание, – три: «нужно создать в России элементарный правопорядок», «необходимо восстановить производительность промышленной жизни», и третье – «оборона страны, воссоздание боеспособности армии, которая смогла бы решительно отбросить от пределов нашей страны все более и более смелеющего и… наглеющего врага». Засвидетельствовав «неподражаемые примеры геройства и подвигов, которые совершаются в настоящее время моряками нашими, погибающими в борьбе с десятикратно превышающим их силы врагом», Керенский заявил, что он не может того же сказать о сухопутных войсках: «недостаточна та сила сопротивления, которая могла бы быть»; и виной этому – невежество и «безудержная, забывшая об ответственности перед родиной агитация и пропаганда, которая могла бы быть», правительства из Петрограда